前沿拓展：

北京限牌

北京限牌，限小車外地車開進(jìn)京證，高峰時(shí)間不能進(jìn)出， 外埠貨車進(jìn)五環(huán)需辦理進(jìn)京證，五環(huán)路主路，6時(shí)至22時(shí)，禁止8噸（含）以上貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車通行；五環(huán)路（不含）以內(nèi)道路，6時(shí)至24時(shí)，禁止外省市貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車通行，在其他路段對北京貨車限行的規(guī)定，外埠貨車也須遵守。具體情況以標(biāo)志為準(zhǔn)。
根據(jù)市**《通告》規(guī)定，從2009年1月1日起，除保障城市生產(chǎn)生活和運(yùn)行的車輛外，運(yùn)輸渣土等各類黃標(biāo)車全天禁止在五環(huán)以內(nèi)道路（含五環(huán)路）行駛。從2009年10月1日起，黃標(biāo)車禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（含六環(huán)路）行駛 。關(guān)于黃標(biāo)車規(guī)定細(xì)則建議向環(huán)保部門進(jìn)行咨詢。

今天盤點(diǎn)一下國內(nèi)幾個(gè)主要城市的限牌過程，深入分析一下各城市限牌政策出臺的心態(tài)分析。

上海是國內(nèi)最早限牌的，從1994年就對新增車牌采取“拍賣制”。經(jīng)過時(shí)間的推移，上海車牌的價(jià)格已突破了9萬元，被喻為“最貴鐵皮”。拍賣就是價(jià)高者得，有錢人買車，上海以經(jīng)濟(jì)思路來解決車牌問題。

北京從2011年起限牌，全部采用搖號制。為什么是搖號呢？可以看出，北京的思路是：上海限牌了，我現(xiàn)在也限牌，我怎么能跟在上海**后呢？我要走一條新路。上海的拍賣不利于普通老百姓，不公平，我搖號，看運(yùn)氣，大家是公平的，不用多花錢。

貴陽從2011年7月起限牌，怎么限呢？看看先例，上海是競價(jià)，北京是搖號，哪個(gè)好呢？搖號好，我站北京的隊(duì)，貴陽車牌搖號。

廣州從2012年開始限牌，看看先例，上海是競價(jià)，北京是搖號，貴陽站隊(duì)北京，我廣州怎么限？北京、上海是一線城市，我也是一線城市，大家都是一線城市，站隊(duì)那是二三線城市的選擇，我要走一條新路，不跟上海，也不跟北京，你們是各有優(yōu)缺點(diǎn)，我要取長補(bǔ)短，綜合考慮，采用“搖號+競價(jià)”并存的限牌制度，市民不想花錢就來搖號，如果不想等，就花錢去競價(jià)，這才是限牌的正道，就這么干。

天津從2013年起限牌，同樣要考慮限牌制度，看來看去，天津也不是一線城市，只能站隊(duì)，站誰的隊(duì)呢？很明顯，廣州的隊(duì)比較合理，站隊(duì)廣州，“搖號+競價(jià)”并存。

2014年，輪到杭州了，杭州怎么限牌呢？杭州就開始琢磨：以前說一線城市就是北上廣深，但是這幾年我杭州也發(fā)展很快，比肩一線城市，我不愿意站隊(duì)，我不做二線城市，我要向一線城市看齊，我也要走一條新路，跟你們都不一樣。怎么能不一樣呢？仔細(xì)比較其他城市的限牌規(guī)則，新規(guī)則也想不出來，但我和你們總要有區(qū)別，終于發(fā)現(xiàn)一個(gè)地方可以有區(qū)別，就是駕照，其他城市搖號申請條件里都有駕照要求，可買車和駕照有什么關(guān)系呢？法律并沒有規(guī)定有駕照才能買車，沒駕照的人也可以買車，那為什么申請條件里要求有駕照呢？這不是把沒駕照的人排除在外嗎？對，創(chuàng)新點(diǎn)就在這里，杭州不要求駕照，戶口、居住年限、年齡等條件符合就可以，這是真正為老百姓著想。

于是杭州也采用了“搖號+競價(jià)”的模式，但是不要求駕照，我和廣州不一樣，我另開一隊(duì)，不跟在你們**后。

杭州在2014年3月25日19時(shí)，杭州市**召開**發(fā)布會(huì)，宣布從3月26日零點(diǎn)起開始機(jī)動(dòng)車限牌。杭州市行政區(qū)域內(nèi)小客車實(shí)行增量配額指標(biāo)管理，“搖號+競價(jià)”并存，不要求駕照。

2014年底，輪到深圳，深圳看看之前的限牌城市，心里想：你們就只會(huì)在制度上想辦法創(chuàng)新，從宣布到執(zhí)行間隔幾個(gè)小時(shí)，那幾個(gè)小時(shí)里4S店都瘋了，很多人擠進(jìn)去買車，不管什么車，先買一個(gè)，一下多賣了多少車啊！我深圳特色是什么？就是快。2014年12月29日下午5時(shí)40分，深圳市**臨時(shí)召開**發(fā)布會(huì)，宣布深圳實(shí)施限牌政策，2014年12月29日18時(shí)起，在深圳全市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行小汽車增量調(diào)控和指標(biāo)管理，“搖號+競價(jià)”。發(fā)布會(huì)從29日17點(diǎn)40分準(zhǔn)時(shí)開始，至18點(diǎn)01分結(jié)束，全程不過21分鐘，可謂速戰(zhàn)速?zèng)Q。

2018年，海南全省實(shí)行限牌，也是“搖號+競價(jià)”。

從發(fā)展過程來看，很明顯，“搖號+競價(jià)”已經(jīng)成為限牌城市的標(biāo)配，在杭州之前已經(jīng)有了這個(gè)標(biāo)配，杭州想進(jìn)行創(chuàng)新，取消了駕照的要求。結(jié)果呢？結(jié)果是很多人對沒有駕照這個(gè)條件充滿意見，杭州勉強(qiáng)支撐一年，在2015年5月起修改申請條件，增加駕照要求，最終還是站了廣州的隊(duì)。

杭州因?yàn)榘⒗锇桶统蔀殡娚讨迹?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，風(fēng)景優(yōu)美，在國內(nèi)和國際上的美譽(yù)度都很高，杭州也努力想把自己**在一線城市中，2016年的G20會(huì)議更是讓杭州聲名鵲起，但是從小客車限牌規(guī)則的變化過程中可以明顯看出，杭州與一線城市還是有差距的，杭州不應(yīng)該驕傲，不要在意“一線城市”的虛名，應(yīng)繼續(xù)埋頭苦干，不斷提升自身實(shí)力，彎道超車，“見心亭”相信總有一天，杭州會(huì)成為名副其實(shí)的“國際杭”。

拓展知識：

北京限牌

工作日早晚高峰，7時(shí)至9時(shí)，17時(shí)至20時(shí)，禁止在五環(huán)路主路、輔路及其以內(nèi)道路行駛;工作日9時(shí)至17時(shí)，需遵守本市尾號限行規(guī)定，限行尾號與北京號牌車輛相同，限行范圍為五環(huán)路主路、輔路及其以內(nèi)道路；二環(huán)路主路全線，每天6時(shí)至22時(shí)，禁止外省、區(qū)、市核發(fā)號牌(含臨時(shí)號牌)的載客汽車通行。
單雙號限行制度是為了緩解城市交通壓力而催生的一種交通制度。是指單號日子時(shí)候，只能車號的末尾數(shù)字是單號的私家車可以上路，雙號日子的時(shí)候，只能車號末尾數(shù)字是雙號的私家車可以上路。措施實(shí)施以后能對城市交通擁堵起到緩解作用。
限行期間，實(shí)行機(jī)動(dòng)車“單號單日，雙號雙日”行駛(以車牌最后一位數(shù)字為準(zhǔn))。高速公路實(shí)行全天24小時(shí)單雙號限行，在單雙號轉(zhuǎn)換時(shí)已在高速公路行駛的機(jī)動(dòng)車允許繼續(xù)通行。其中，公共汽車、大中型客車(**號牌)、客運(yùn)出租車(不含租賃車輛);由行政主管部門確定，并經(jīng)由**交通管理部門備案，以及救援、清障等專項(xiàng)作業(yè)車輛;殯葬車輛;警車、消防車、救護(hù)車、執(zhí)行任務(wù)的**和**部隊(duì)車輛、懸掛使領(lǐng)館號牌以及經(jīng)過批準(zhǔn)臨時(shí)進(jìn)入?yún)⑴c峰會(huì)的車輛，不受限行措施限制。載貨汽車和拖拉機(jī)全天禁止在柯橋區(qū)道路通行，由行政主管部門確定，并經(jīng)**交通管理部門備案的專業(yè)作業(yè)車輛除外。符合單雙號行駛規(guī)定的過境載貨汽車(除危化品運(yùn)輸車輛)允許在紹諸高速行駛。同時(shí)，運(yùn)輸**、民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、放射性物品機(jī)動(dòng)車也全天禁止在柯橋區(qū)道路通行。
【法律依據(jù)】：
《道路交通安全法》
第三十九條規(guī)定：**機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第九十條：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。