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體育節(jié)要來了！

據(jù)央視**，《中華****體育法（修訂草案）》19日上午提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。

修訂草案明確，國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系；學(xué)校必須開設(shè)體育課，保證體育課時(shí)不被占用；擬定每年8月8日為國家體育節(jié)。

消息一經(jīng)發(fā)布就被廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)友支持的同時(shí)，也在好奇，這個(gè)節(jié)日怎么由來的？會放假嗎？

為何定在8月8日？

公開資料顯示，我國體育節(jié)的由來是在清朝末年，由于**傳入**，國人染上吸食**的壞習(xí)慣，導(dǎo)致整天精神不振，無心工作，國家由盛轉(zhuǎn)衰最后走向滅亡。而外國人也恥笑國人為”**”，積弱不振。民國后，**為了提倡全**動(dòng)，改變外國人對我國**的不良印象。因此，**在民國三十一年將國歷九月九日定為體育節(jié)。

在國家體育總局官網(wǎng)上，一篇名為《中外“體育節(jié)”的研究》的文章中指出，綜觀我國體育節(jié)從興起至消亡的整個(gè)歷史過程，其經(jīng)歷過三個(gè)階段：興起階段（民國以后至抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前）、確立階段（抗日戰(zhàn)爭期間）、消亡階段（抗日戰(zhàn)爭勝利后）。

設(shè)立“國家體育節(jié)”的呼聲由來已久，2008年北京奧運(yùn)會使這一呼聲達(dá)到**。

四年一次的奧運(yùn)會無疑是最具全球影響力和參與廣泛度的體育盛會，相比其帶來的經(jīng)濟(jì)影響，更難得的是它帶來的社會效益，是它激起的全民體育熱情。

然而，隨著時(shí)間的推移，“奧運(yùn)**”終將消散、“奧運(yùn)回憶”終會沖淡，好不容易激起的全民體育熱情如何保鮮？如何維持？這就引發(fā)了我們對于“設(shè)立全國性體育節(jié)”課題的思考。奧運(yùn)精神遺產(chǎn)更需要一個(gè)全國性的、系統(tǒng)性的“載體”，而一年一度的全國性體育節(jié)便具備這樣的承載力，能夠成為奧運(yùn)文化的“軟性載體”。

因此，2009年1月7日，國務(wù)院決定將北京奧運(yùn)會開幕日的8月8日確定為“全民健身日”，由此誕生了新**第一個(gè)全國性的體育節(jié)日。同年10月1日開始施行的《全民健身?xiàng)l例》第12條將“全民健身日”予以立法確認(rèn)。

“全民健身日”對促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，豐富**群眾體育文化生活發(fā)揮了重要作用。但全民健身畢竟只是體育的一個(gè)方面，涵攝范圍有限，如果能夠?qū)ⅰ叭窠∩砣铡边M(jìn)一步上升為“國家體育節(jié)”，更大地發(fā)揮體育節(jié)慶的功能作用，無疑是一個(gè)非常理想的選擇。

而體育節(jié)的設(shè)立，也表示著，《全民健身?xiàng)l例》中的“全民健身日”的規(guī)定顯然需要予以廢止，也就是說，用“國家體育節(jié)”代替“全民健身日”。

通過立法修法設(shè)立“體育節(jié)”

其實(shí)，早在1995年，我們國家就頒布實(shí)施了《中華****體育法》，但經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)行的體育法已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，所以這次十三屆全國人大常委會第三十一次會議開始重新修訂體育法。

那么，通過立法修法設(shè)立體育節(jié)，可行嗎？

日前，**法學(xué)會體育法學(xué)研究會常務(wù)副會長、學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)法學(xué)院教授田思源曾發(fā)表過一篇名為《以修改為契機(jī)設(shè)立“國家體育節(jié)”》文章，文章中提到，“國家體育節(jié)”屬于“全國性節(jié)日、紀(jì)念日、活動(dòng)日”，可以由全國人大常委會或者國務(wù)院通過“決定”設(shè)立，但這一程序相對復(fù)雜，也存在一些不確定性。如果通過《體育法》的修改來增加規(guī)定“國家體育節(jié)”的條款，顯然是一個(gè)更加有效、便捷、可行的方案。《體育法》的修改已經(jīng)納入2021年全國人大常委會立法規(guī)劃中，《體育法》的全面修訂，為 “國家體育節(jié)”的設(shè)立提供了重要契機(jī)。

此外，通過立法修法設(shè)立“體育節(jié)”也是有先例的。在日本，1958年4月，日本內(nèi)閣會議根據(jù)作為內(nèi)閣**大臣咨詢機(jī)關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)振興審議會的“關(guān)于‘設(shè)立國民體育節(jié)’的答詢”，決定每年5月4日為國民體育節(jié)。之后為了紀(jì)念1964年東京奧運(yùn)會的成功舉辦，日本**于1966年將東京奧運(yùn)會開幕日10月10日確定為日本體育節(jié)，作為日本法定的國民節(jié)假日放假一天（2000年日本開始因?qū)嵤翱鞓沸瞧谝恢贫取保毡倔w育節(jié)改為每年10月的第2個(gè)星期一，形成了“三連休”），便于國民休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身。

在新**成立前，1929年南京國民**頒布《國民體育法》，1941年9月9日修訂，為了推行《國民體育法》，實(shí)施國民體育，1942年國民**將9月9日定為體育節(jié)，并通過了具有法律效力的《體育節(jié)舉行要點(diǎn)》，為各地于體育節(jié)舉辦各種體育活動(dòng)提供了法律上的支持。

體育節(jié)會放假嗎？

其實(shí)，國外已有多個(gè)國家設(shè)立了體育節(jié)。如前蘇聯(lián)1939年7月18日為第一個(gè)體育節(jié)，以后改為每年8月的第一個(gè)星期六；印度尼西亞將1948年舉辦首屆全國運(yùn)動(dòng)會的9月9日確定為全國體育節(jié)；**1949年規(guī)定每年10月為體育節(jié)；新加坡從1959年起每年8月為全國體育節(jié)；美國從1978年設(shè)立體育節(jié)，每年7月22日開始，活動(dòng)持續(xù)一周；法國體育節(jié)定在每年3月中旬的一個(gè)星期天。

今天，“擬定每年8月8日為國家體育節(jié)”消息發(fā)布后，預(yù)示著我國的體育節(jié)也要來了！消息發(fā)布后，引發(fā)廣泛關(guān)注，許多網(wǎng)友在支持的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)疑問：這個(gè)節(jié)日會放假嗎？

田思源在他的文章中提到，“國家體育節(jié)”應(yīng)當(dāng)放假一天，便于公民開展各項(xiàng)體育活動(dòng)。

田思源介紹，“國家體育節(jié)”期間因舉辦體育賽事和全民健身活動(dòng)，以及體育知識普及、運(yùn)動(dòng)技能指導(dǎo)、體育文化宣傳、健康知識講座等，放假一天是必要的。根據(jù)2013年《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，我國全體公民放假的節(jié)日全年為11天，其中上半年7天（元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動(dòng)節(jié)1天、端午節(jié)1天），而下半年僅為4天（中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天），上下半年放假時(shí)間明顯失衡，從這個(gè)角度看，“國家體育節(jié)”放假一天是可行的。同時(shí)，我們的放假安排比較多的是對傳統(tǒng)節(jié)日的關(guān)注，而設(shè)立“國家體育節(jié)”這一新的節(jié)日，可以使我們面向未來，用嶄新的視野去詮釋和創(chuàng)造新時(shí)代的體育文明，記錄時(shí)代精神，推動(dòng)社會進(jìn)步。

來源：齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)綜合**社會科學(xué)網(wǎng)、國家體育總局官網(wǎng)等

整合編輯：孫遠(yuǎn)明

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