前沿拓展：

自專項整治行動開展以來，截至5月31日，西安交警會同治安、城管等部門共計出動執勤執法人員1830余人次，催挪違停車輛28646例、處罰11706例、拖移2000余輛，集中曝光嚴重違停車輛56輛。

西安**交警會同浐灞生態區管委會，站在“以**為中心”和“業務中講政治，政治中抓業務”的高度，緊盯區域管理實際，圍繞城市治理創新，堅持以**委**為統領、宣傳為引導、創新為動力、利民為根本、規劃為靈魂，打好五套“組合拳”，全力破難題、解民憂、惠民生，努力實現從管理向治理的跨越式轉變。

01 **政主導，高點**，系統保障齊抓共管協調推進

交通亂象問題具有復雜性、長期性、艱巨性特點，治理工作更是一項系統工程。堅持主動匯報，推動形成“**委牽頭、**主導、部門參與、各負其責、相互協作、齊抓共管”良好局面，并出臺對應政策是破解難題的關鍵。

在區域停車秩序治理提升工作中，浐灞生態區管委會制定下發《浐灞生態區交通秩序整治工作方案》，對包含交警、城管、治安、規劃、住建及各產業園在內的16個部門從“規劃+建設+管理”等環節對職能分工、抓制度、抓長效及停車政策鼓勵等方面作了統籌明確，并從管委會層面發布了《關于開展浐灞生態區交通秩序專項整治的通告》。

02 宣傳先行，視聽同步，全面營造共治共享良好氛圍

文明需要宣傳，宣傳促進文明。治理提升工作離不開轄區群眾的理解和支持，同時還應因勢利導，不斷提升機動車駕駛人交通規范文明參與意識。為此，西安**交警采取“線上+線下+重點”的形式，全方位營造共治共享良好氛圍。以交警港浐大隊為例：

一是設計印制《文明規范停車倡議》海報600張、彩頁10000張，以醒目的紅色為主基調，提高視覺沖擊力，并在重點區域內依托執勤民警、社區工作人員及交通志愿者廣泛張貼、散發，開展“漫灌式”引導；二是安排專人錄制文明停車倡議音頻，并在執勤執法車、社會化拖車、共享單車清運車車體加裝錄音播放功能磁吸喇叭30個，同時依托區域內40余家小區、學校、單位、工地的擴音設備，在非休息時段滾動播放，開展“滴灌式”宣傳；

三是在停車高峰時段、重點路段，組織鐵騎、警車、拖車展開巡游，并深入人口聚集的夜市、飯店開展專題宣傳，進一步提高群眾對治理工作的知曉率和對規范文明停放的認知度；四是試點推出“交警管家進社區微警務”模式，組織民警進駐重點區域社區微信群，通過執法預警、宣傳引導、政策解讀、管理交流，積極建立警民互動、警民互通、共治共享長效機制，搭建交通管理“連心橋”。

03 條塊結合，剛柔并濟，多向抓好亂停亂放治理工作

“亂停車”問題不能單靠交警一家單打獨斗，也不能簡單粗暴“一罰了事”，而應充分發揮各職能部門作用，齊抓共管，并靈活治理方式，力求實效。西安**交警主動協調，凝聚合力，并堅持“七位一體”方式，既嚴格剛性執法，又柔性關懷引導，彰顯執法溫度。

一是采取“路面喊話器喊話”與“交警管家微提醒”線下線上相結合的形式，強化執法預警，提高治理效率；二是通過“交警+治安+城管+單車公司”和“二線包聯一線”模式，落實包干責任，拼時間、拼體力、拼作風、拼效果，自7：00至22:00由4組整治力量全時段值守催挪；三是緊盯早晚高峰、上下學及夜間亂象高發期，開展高頻次、高強度、全覆蓋巡查整治，對催而未挪及“五類”嚴重違停車輛嚴格落實貼條處罰；

四是加大對斜向停放、多排停放、占用人行橫道、消防通道等嚴重違停行為打擊力度，整合警用及社會化拖車，確保一路一車駐守，嚴重違停隨時拖移；五是依托支隊、各區、管委會“雙微”平臺及社區公告欄、微信群對嚴重違停車輛進行曝光，以曝光促規范，深化治理成效；六是以自愿為前提，采取“以體驗代替處罰”形式，邀請違停車輛駕駛人觀摩或參與停車秩序治理工作，加深對違停行為危害性的認識理解，提高交通文明參與自覺性；七是與共享單車**建立“交警+城管+企業”聯動機制，定人定時定路段定責任，同勤同治，確保路面出現共享單車占用道路資源能夠得到及時清理。

04 綜合施策，疏堵并舉，深入緩解車輛停放突出矛盾

停車治理如治水，只有疏堵導滯，優化調整好停車資源的供給側結構，破解“停車難”困局，回答好群眾“不停這里停哪”的質疑，才能從源頭上解決好停車亂象，以西安**交警港浐大隊為例：

一是通過沿街走訪和網上問卷相結合的形式，走訪小區、單位、商戶130余家，網上問卷調查2277份，廣泛征求市民對停車治理工作的意見建議，并以此為先導，研究制定解決方案；二是以民意為導向，并堅持采取步巡形式，對各主要路段停車資源進行挖潛，先后協調西安**交警支隊及管委會新增施劃“海綿泊位”160余個，最大限度實現占道停車資源“擴容”；三是主動為群眾找車位，完成了重點區域內31359個非經營性泊位、730個占道泊位、5092個經營性停車場泊位摸排，繪制發放《區域停車導圖》（1.0）海報500張、彩頁5000張，解決了群眾因信息不對稱，導致“知道在哪，不知道停哪”的實際問題；

四是在停車導圖基礎上利用地圖應用系統制作出《西安交警便民停車寶》（2.0），以二維碼信息化形式，幫助駕駛人迅速全面獲取周邊停車場位置、車位數、**等信息，增加**、導航、預約等功能，進一步解決了群眾“哪好停、怎么去、（預約）不空跑”問題；五是在搭建起停車資源分布平臺基礎上，積極與停車場聯系對接，協調增加免費停車時段、降低夜間收費標準，同時最大限度提高停車資源利用率；六是圍繞早晚高峰期間的共享單車隨意停放亂象，新增施劃共享單車道沿上停車位20處，增加停放位1000余個；七是會同城管部門，針對攤販占道造堵問題，試點推行“報備編號、指定停放、管理矯正”模式，通過規范引導，讓城市“煙火氣”更具管理“人情味”。

05 標本兼治，系統治理，精準推動治理成效不斷提升

交通亂象治理是民心工程、良心工程，決不能“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，更不能“集中整治一陣風”，搞“雨過地皮濕”，流于形式和過場。

錨定長效，西安**交警會同浐灞生態區管委會，一是詳細制定了《東二環-礦山路十字及沿線擁堵調研和解決方案》，從信控優化、設施完善、渠化調整、應急保障等方面對區域**通組織提升工作進行了系統規劃；二是堅持“一點一策”，針對“東方花園”南門進入小區排隊占用快車道造成堵點、浐灞三小門前車輛違停造成擁堵及安全隱患問題，采取占道泊位變專用通道、試點設置限時段和即停即走兩種停車泊位等措施進行了有效治理；三是固化形成了“催挪后拖移-隔離墩保持-隔離護欄鞏固”治理模式，并在礦山路沿線共計新增設置隔離護欄852米、柔性隔離柱1000根、硬質隔離立柱70根、阻車石20塊，警力不足設施補，完成成效鞏固；#西安#

四是建立完善了“交警+城管+治安+園辦”扁平聯絡、“巡邏警催挪處罰+拖車拖移+鐵騎巡查鞏固”治理勤務、“交警+城管+企業”共享單車動態管理等多項機制，進一步提高了治理效率;五是進一步深化“以案促改”，充分發揮“三三聯動”協調機制，在嚴管收費員杜絕亂收費同時，增加收費員“義務宣傳員”職能，對泊位外違停車輛進行宣傳勸導；六是結合加強作風建設切實解決停車執法領域突出問題專項整治，完善拖車管理機制，同時在停車場內依托“馬路第二學堂”對當事人結合具體違法行為展開針對性教育，推動安全守法意識提升。

車輛違停，隱患重重

小則引起交通擁堵

大則導致交通事故

希望廣大交通參與者

從自身做起

文明出行 規范停車

拓展知識：