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本報(bào)記者 裴昱 北京報(bào)道

對(duì)于**的外貿(mào)企業(yè)而言，位于太平洋對(duì)岸的兩個(gè)港口從來(lái)沒(méi)有如此吸引過(guò)他們的注意力，和他們同樣對(duì)長(zhǎng)灘港、洛杉磯港這兩個(gè)美國(guó)港口投去關(guān)切目光的，還有那些剛剛經(jīng)歷了幾乎是歷史上業(yè)務(wù)最繁忙、**也最多一年的遠(yuǎn)洋航運(yùn)企業(yè)。

這一切，是因?yàn)椤柏浳餃糍M(fèi)”。自2021年10月推出這一帶有懲罰性質(zhì)的收費(fèi)以試圖解決當(dāng)時(shí)日益嚴(yán)重的碼頭貨物積壓?jiǎn)栴}之后，“貨物滯留費(fèi)”的最終征收日期幾經(jīng)推遲，直到**農(nóng)歷虎年春節(jié)到來(lái)之后，洛杉磯和長(zhǎng)灘兩港開(kāi)始計(jì)劃，在2022年2月11日開(kāi)始，征收這筆帶有懲罰性質(zhì)的款項(xiàng)。

多位**外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)物流的人士都向《**經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，他們已經(jīng)獲知了這一消息?！按蟾攀?月3日左右，貨代公司的合作方告知了我們這一消息?！逼渲幸晃蝗耸扛嬖V記者。不過(guò)，他們都向記者強(qiáng)調(diào)，他們供職公司之前積壓在碼頭的貨物，基本都完成了清貨。

記者從長(zhǎng)灘港官方證實(shí)了這一時(shí)間結(jié)點(diǎn)。接近長(zhǎng)灘港的一位人士稱(chēng)，長(zhǎng)灘港和洛杉磯港是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月4日向遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司告知這一消息的，而現(xiàn)在，碼頭積壓的貨物已經(jīng)大幅減少，征收貨物滯留費(fèi)不會(huì)給市場(chǎng)傳導(dǎo)過(guò)多和過(guò)大的壓力，同時(shí)，還能促進(jìn)目前仍積壓在碼頭上的剩余貨物繼續(xù)加快清理。

長(zhǎng)灘港提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，洛杉磯長(zhǎng)灘兩港積壓在碼頭上的貨物，已經(jīng)較之于貨物滯留費(fèi)出臺(tái)時(shí)的2021年10月底降低了68%左右，而在此過(guò)程中，洛杉磯、長(zhǎng)灘兩港一直推遲實(shí)際開(kāi)始征收貨物滯留費(fèi)的時(shí)間，并未真正收取這項(xiàng)費(fèi)用。

一位航運(yùn)公司的人士向本報(bào)記者解釋?zhuān)浳餃糍M(fèi)是一種帶有懲罰性質(zhì)的收費(fèi)，洛杉磯、長(zhǎng)灘兩港試圖通過(guò)此種手段解決船公司在碼頭“棄箱”以及由此帶來(lái)的碼頭貨物堆積問(wèn)題。兩個(gè)港口將向超過(guò)停留時(shí)間的集裝箱收取每天每個(gè)集裝箱100美元的“罰款”，這筆罰款會(huì)指向運(yùn)輸集裝箱的船公司。

這項(xiàng)政策的最初提出是在2021年10月25日。按照這項(xiàng)政策，其“起罰”的周期，會(huì)因?yàn)榧b箱運(yùn)輸方式的不同而有所差異：對(duì)于汽車(chē)運(yùn)輸?shù)募b箱，9天不運(yùn)走，會(huì)被開(kāi)始罰款；而對(duì)于火車(chē)運(yùn)輸?shù)募b箱，如果6天不能運(yùn)走，就要被課以罰款。罰款的標(biāo)準(zhǔn)，初始是每天每個(gè)集裝箱100美元，而后每增加一天，每個(gè)集裝箱的罰款就增加100美元，直到集裝箱運(yùn)走為止。

按照最初設(shè)定的征收日期，洛杉磯、長(zhǎng)灘兩港應(yīng)于2021年11月15日開(kāi)始征收這筆費(fèi)用，但是，此后兩個(gè)港口連續(xù)推遲開(kāi)始征收的日期。“第一次是推遲到2021年12月3日征收，第二次是推遲到2022年1月3日，但是到1月3日也未征收，此后又推遲到1月17日，但也未征收，直到現(xiàn)在?！币晃婚L(zhǎng)期從事中美航線運(yùn)輸?shù)拇救耸扛嬖V本報(bào)記者。

美國(guó)碼頭貨物堆積，只是**肺炎**發(fā)生以來(lái)全球供應(yīng)鏈緊張的一個(gè)縮影。由于**率先在全球范圍內(nèi)控制住**，并最先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因而導(dǎo)致全球產(chǎn)能和訂單向**集中，繼而造成中美航線運(yùn)輸能力緊張，其直接表現(xiàn)就是集裝箱的短缺。

**出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)恰恰可以佐證中美之間航線運(yùn)力緊張的情況，2021年**進(jìn)出口總值保持高速增長(zhǎng)，貨物進(jìn)出口總額5.21萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)28.19%。其中，出口2.899萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)25.75%；進(jìn)口2.31萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)31.38%。貨物進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

“美國(guó)港口方面又受到**肺炎**的影響，導(dǎo)致卡車(chē)司機(jī)開(kāi)工不足，貨物到港不能及時(shí)清貨，貨不清，船不能走，但是停留在港口的遠(yuǎn)洋輪船需要按時(shí)間來(lái)收取費(fèi)用，航運(yùn)公司難以負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用時(shí)，就會(huì)丟棄集裝箱離港，這又會(huì)導(dǎo)致碼頭清貨的速度進(jìn)一步降低，也會(huì)導(dǎo)致集裝箱的進(jìn)一步缺乏，如此往復(fù)，相互循環(huán)，互為因果?！鼻笆龊竭\(yùn)公司的人士向本報(bào)記者表示，他所供職公司的一艘貨輪，就曾有過(guò)“棄箱”的經(jīng)歷。

即便是洛杉磯、長(zhǎng)灘兩港的碼頭積壓貨物問(wèn)題得以相應(yīng)的緩解，但海運(yùn)運(yùn)力問(wèn)題仍然處在緊張狀態(tài)。**出口集裝箱運(yùn)價(jià)綜合指數(shù)（CCFI）已站上3565點(diǎn)，這是該指數(shù)發(fā)布以來(lái)的新高。

而根據(jù)Mysteel的數(shù)據(jù)，2021年全球集裝箱海運(yùn)量為2.07億TEU，同比增長(zhǎng)6.49%。分航線來(lái)看，多個(gè)航線海運(yùn)量創(chuàng)歷史新高。美西港口所在的太平洋航線海運(yùn)量同比增長(zhǎng)11.10%，運(yùn)量達(dá)到3051萬(wàn)TEU，為增幅最高的集裝箱海運(yùn)航線。長(zhǎng)灘與洛杉磯兩港，恰恰是美國(guó)西海岸上最重要的兩個(gè)港口。

另一家航運(yùn)研究機(jī)構(gòu)克拉克森的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全球港口擁堵程度波動(dòng)上升，2021年12月在港運(yùn)力（7天移動(dòng)平均）達(dá)到853萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)13.1%。2021年在美國(guó)西海岸港口外等待卸貨的船舶數(shù)量達(dá)到平日的3倍之多，而在美國(guó)東海岸港口等待卸貨的船舶數(shù)量相較于去年也呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

一位長(zhǎng)期從事貨代業(yè)務(wù)的人士向記者分析，他們還在觀望2月11日洛杉磯和長(zhǎng)灘兩港是否真正開(kāi)始收取貨物滯留費(fèi)。“如果真的開(kāi)始征收，那么，船公司不可能**消化這部分成本，勢(shì)必要在海運(yùn)費(fèi)中有所體現(xiàn)，屆時(shí)運(yùn)價(jià)如何制定才能更加合理，我們也在考慮這樣的問(wèn)題，但這存在一定的周期性問(wèn)題?！彼f(shuō)。

外貿(mào)企業(yè)則也有自己的想法，一位總部設(shè)在東莞的外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果這筆費(fèi)用征收，那么他們未來(lái)會(huì)設(shè)法和客戶(hù)溝通，尋找某種折中條件，和美國(guó)方面的客戶(hù)一起承擔(dān)這部分費(fèi)用。他表示，這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題?！懊绹?guó)方面的客戶(hù)也很務(wù)實(shí)地看待這個(gè)問(wèn)題?！彼f(shuō)。

接近長(zhǎng)灘港的人士則表示，貨物滯留費(fèi)政策的初衷，也是為了促進(jìn)碼頭堆積貨物的清理，而非獲取直接的商業(yè)利益，即便最后收取，其用途也都會(huì)用于提高港口碼頭清貨效率方面的開(kāi)支，這個(gè)初衷也是多次推遲征收港口滯留費(fèi)的原因。

（編輯：郝成 校對(duì)：顏京寧）

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