前沿拓展：

廣州開發(fā)區(qū)美玉十條

符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。本辦法從公布之日起實施，有效期3年。騰飛科技園是黃埔區(qū)中新廣州知識城的綜合性科技園區(qū)，可以享受黃埔區(qū)美玉十條的全部政策紅利。

作者：施南 （財鯨讀書會理事）

最近有人在說“韌性”這個詞語，我覺得用來形容廣州經濟似乎很恰當。

何為“韌性”？當然是在復雜的局面下的堅韌與前行。

1 兩個數(shù)據(jù)佐證廣州“逆襲”

在一些城市的寫字樓空置率不斷創(chuàng)出新高的同時，廣州的寫字樓空置率卻在一季度創(chuàng)出歷史新低。什么意思呢？就是說做生意的人多了，大家在搶租辦公室，這對城市經濟當然是好事兒。

房地產服務商戴德梁行日前發(fā)布了《2019年一季度廣州甲級寫字樓市場報告》及《2019年一季度廣州零售市場報告》，對今年第一季度甲級寫字樓及零售市場概況進行分析，并對未來市場走向進行預判。

2019年第一季度，廣州甲級寫字樓市場無新增供應項目，全市存量維持在485.9萬平方米。得益于琶洲商務區(qū)超強的吸納量，全市空置率環(huán)比下降1.5個百分點至4.1%，創(chuàng)下歷史新低。

這個報告里提醒：琶洲商務區(qū)強勢吸納8萬平方米，領跑全市成吸納冠軍。

“空置率的歷史新低“可能有供應量的影響，那么我們必須拿另一個數(shù)據(jù)來佐證，那就是GDP。

一季度，廣州市實現(xiàn)地區(qū)生產總值5507.71億元，按可比價格計算，同比增長7.5%。在四個一線城市里面，廣州一季度的GDP僅僅比深圳低0.1%，位居第二。

那么，這背后有什么樣的變化與數(shù)據(jù)？

2 韌性與民營企業(yè)有關

廣州經濟的韌性，與廣州民營經濟的蓬勃向上有密切關聯(lián)。

2019年一季度，廣州新登記私營企業(yè)6.5萬戶，占新增市場主體70.4%，同比增長38.1%。全市民營經濟增加值2108.54億元，占全市GDP的38.3%，同比增長7.8%，增速比全市GDP增速快0.3個百分點，比上年同期加快2.2個百分點。

也就是說，廣州民營經濟在相對復雜的環(huán)境下居然在快速增長：無論是數(shù)量還是質量。

更為難能可貴的是這種增長不是來自于炒房或者是房地產，廣州的民營企業(yè)家們在工業(yè)領域、實體經濟方面呈現(xiàn)突飛猛進的趨勢：一季度，全市民間投資同比增長17.5%，比上年同期快24.7個百分點；民間工業(yè)投資同比增長68.2%。全市規(guī)模以上民營工業(yè)產值同比增長10.6%，對全市工業(yè)增長的貢獻率達61.4%。

廣州人素有“淡定”的調性，素有“務實”的品格，不見兔子不撒鷹，沒有確定性較大的收益，他們很少去“搏一把”，那么，為什么這么多廣州民營企業(yè)家采取了如此步調一致的行動呢？

今年一季度， 廣州實有登記私營企業(yè)97.7萬戶，同比增長29.2%，占市場主體的46.3%，注冊資本（金）86800億元，同比增長126.2%。

3 廣州營商性價比高

廣州的經濟韌性越來越強，沒有秘密。

第一，營商的性價比高。

廣州的房價沒有北上深那么高，而且教育、醫(yī)療、文化氛圍、空氣質量、宜居的綜合指數(shù)居于前列，這讓它在一線城市中其實居于非常有利于吸引人才的位置。加之北京、上海又在實質上采取了控制人口總量的政策，廣深更是成為國內企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者不可多得的資源聚集的優(yōu)選之地。

所以，近年來，廣州一直居于人口凈流入排行榜的第二名。

廣州的傳統(tǒng)商貿服務在經濟中占有一定比例，在以往的觀念中，這似乎是不上檔次，完全應該拋棄的行業(yè)，但是廣州采取了更市場化更寬容的態(tài)度，結果一批市場意識強、經營理念先進的公司活了下來，它們同樣提供了相當?shù)木蜆I(yè)機會和稅收，而且實現(xiàn)了迭代，躍升為更為高級、更為數(shù)據(jù)化、更具科技感的服務業(yè)。廣州由此從傳統(tǒng)貿易城市升級為國際貿易中心，成為國際航空、航運和科技創(chuàng)新樞紐，被商界人士評價為**發(fā)展供應鏈產業(yè)的最佳區(qū)域。

這是商業(yè)的選擇，而廣州商人的選擇從來都是講究性價比的。

廣州一直在做充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特產的事情，如今這一努力方向得到了現(xiàn)實和數(shù)據(jù)的驗證。在相對復雜的局面下，當互聯(lián)網金融的潮水退去，廣州反而凸顯了自己的優(yōu)勢，這也是廣州寫字樓空置率創(chuàng)歷史新低的一個原因。

腳踏實地，務實不務虛，廣州人性格很慢熱，但是**做事的勁頭絕對是世界一流。

4 綜合性紅利開始發(fā)酵

廣州的經濟韌性越來越強的第二個原因是：城市的綜合性紅利開始發(fā)酵。

何為綜合性紅利？體現(xiàn)在三個方面：

交通發(fā)展在實現(xiàn)大跨越，以地鐵為例：

廣州的地鐵里程在全國排第三，為473公里，每日每公里客運量達到1.89萬人，高于北京、上海比深圳少700人，比杭州多4500人。廣州還在努力拓展更多地鐵路線，幾天前，廣州地鐵21號線全線軌道貫通，計劃年底建成開通。

廣州正規(guī)劃6條市域高速軌道，近650公里，**介乎城市地鐵和城際軌道之間，構建“地鐵（含市域高速軌道）+灣區(qū)鐵路（含城際）+國鐵”的軌道模式。6條線路包括已動工的18、22號線、28號線（東西快線）、知南線、機場聯(lián)絡線和廣從線。

這種交通發(fā)展的大跨越將實現(xiàn)**、信息流、資金流的極大流通和加速，對于城市的發(fā)展而言意味著動力加速。

尤為關鍵的是，南沙今年推進總投資5770億元包括港口、軌道交通、高快速路、市政基礎設施、電力設施及公共服務設施項目建設。南沙圍繞構建粵港澳大灣區(qū)“半小時交通圈”已見雛形。

公共服務方面的質量提升極快。

廣州的公共服務其實一直以來都在穩(wěn)步提升，這些年來基于自身發(fā)展的需要，更是有突飛猛進的勢頭。廣州開發(fā)區(qū)的“黃金十條”、“美玉十條”等諸多政策引來長三角城市的觀摩學習，上門為企業(yè)服務在開發(fā)區(qū)也不是新鮮事。

整個廣州的公共服務體系中，“服務”的理念已經深入骨髓中，這也是為什么一些知名企業(yè)和世界500強紛紛落戶廣州的原因。

比如， 為進一步緩解企業(yè)融資難，分擔企業(yè)融資風險，廣州先后設立中小微企業(yè)融資風險補償資金、總規(guī)模200億元的民營上市公司并購紓困基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等，改善中小微企業(yè)投融資環(huán)境，并搭建常態(tài)化銀企對接平臺，促成12家銀行為重點民營企業(yè)提供3400億元授信支持。

在稅金方面，今年一季度，廣州全市國內稅收收入1231.68億元，同比增長3.9%。而在其中，民營經濟稅金479.39億元，同比下降14.4%，其中，私營企業(yè)稅金173.22億元，同比增長11.7%，個體工商戶稅金38.59億元，同比下降80.5%。

廣州人不善于忽悠，不善于說大話，只知道去做事，這也是城市的基因決定的，但是數(shù)據(jù)會說話：

2018年，廣州新注冊企業(yè)28萬家，增長36.5%，其中注冊資本1億元以上的大中型企業(yè)3142家，增長91.5%；吸收投資總額5000萬美元以上大型外資項目347個，增長3.4倍，涉及合同外資226.3億美元，增長1.4倍。

多區(qū)在科技發(fā)展方面全力沖刺。

以前，我們說廣州的科技力量，似乎只有出過丁磊和李學凌的天河區(qū)可以拿出來說。如今，已經完全不一樣了。

廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)科技實力之強大已經讓人刮目相看：2018年，廣州高新區(qū)躋身科技部10大世界一流科技園區(qū)建設序列；廣州開發(fā)區(qū)在全國219家國家級經開區(qū)中綜合考評高居第2，科技創(chuàng)新排名第1，科技企業(yè)突破2萬家，高企超過2千家，專利申請量首次突破2萬件，高新技術企業(yè)2110家，高新技術產品產值超4000億元，技改項目投資超100億元，同比增長56.2%，集聚各類高層次人才560多名。

今年一季度，黃埔區(qū)實現(xiàn)生產總值（GDP）815.45億元，增長7.7%，分別比去年同期和全年提升0.7個、0.1個百分點。

南沙區(qū)的創(chuàng)新型產業(yè)正加快集聚。2018年，南沙高新技術企業(yè)數(shù)量增長42%（累計475家），R&D占比首次突破3%。

海珠區(qū)制定的《琶洲人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)建設總體方案》，已在5月13日經廣州市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組審議原則通過，未來將主**工智能與數(shù)字經濟兩大產業(yè)，打造萬億級產業(yè)集群。

海珠區(qū)這塊實驗田的基礎是什么？看看《南方都市報》和《南方日報》的報道：

2015年以來，琶洲試驗區(qū)(西區(qū))已引入騰訊、阿里巴巴、國美、唯品會、小米、復星、科大訊飛、TCL、樹根互聯(lián)等一大批人工智能與數(shù)字經濟領軍企業(yè)，計劃總投資725億元，建設21個重點項目。

騰訊、阿里、復星、國美、小米、YY(歡聚時代)、唯品會、樹根互聯(lián)等20家知名企業(yè)入駐后，也逐步導入旗下“互聯(lián)網+”、電子商務、金融、科技研發(fā)等相關產業(yè)，計劃投資總額超700億元。這些龍頭企業(yè)在建設總部大樓的同時，已注冊99個項目及業(yè)務運營公司，2018年實現(xiàn)主營業(yè)務收入182.42億元，同比增長94.5%；完成固定資產投資83.12億元，超出2018年全年計劃投資額85%。

龍頭企業(yè)集聚產生的輻射帶動效應也加速顯現(xiàn)，琶洲試驗區(qū)每年新增加市場主體2000-3000家。截至2019年4月30日，琶洲地區(qū)已有市場主體1萬多戶，其中企業(yè)9500多戶，占比達83.4%。以新一代信息技術、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等數(shù)字經濟為主導的創(chuàng)新產業(yè)集群正在加快形成。到2025年，預計琶洲西區(qū)主營業(yè)務收入將突破5000億元、新增就業(yè)人口超10萬人。

廣州本來就具有綜合性樞紐城市的多種優(yōu)勢，如今在多種紅利的推升下，經濟自然會更有韌性，這也與城市的一貫風格吻合：大家集體沖高的時候，廣州可能不是第一名，但是當情況出現(xiàn)復雜變化時，廣州是整個大盤中最穩(wěn)健、最讓人放心而且通常會有超常發(fā)揮的種子選手。

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