前沿拓展：

許昌市人力資源和社會保障局

郵編：461000
泛員網，首家第三方全國人力資源共享服務中心，秉承“直接服務員工，徹底解放HR”口號，為企業提供員工管理、全國社保、薪酬服務、員工福利等多種專項解決方案。

2月17日上午，許昌市人力資源社會保障工作會議召開。會議深入貫徹市第八次**代會、**八屆二次全會暨**經濟工作會議精神，落實河南省人力資源社會保障工作會議部署，總結2021年工作，部署2022年重點任務。會議傳達了趙鵬副市長對許昌市人社工作的批示。局**組**、局長申占偉作了題為《真抓實干爭先出彩奮力推動人力資源社會保障事業高質量發展》的工作報告。

局**組成員、副局長吳強主持會議。襄城縣、魏都區、建安區等3個縣（市、區）在會上作交流發言。

會議指出，2021年，許昌市人社系統堅持以**新時代**特色社會主義思想為指導，在**市**正確領導下，凝心聚力，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。一是就業局勢保持總體穩定，全年實現城鎮新增就業5.04萬人，城鎮登記失業率2.95%，低于4.5%的年控制目標。二是社會保障能力穩步提升，許昌市養老保險、失業保險、工傷保險參保人數達到410萬人次。三項社會保險基金總收入92.23億元，支出90.32億元，累計結余38.94億元。三是人事人才隊伍建設持續加強，“人人持證、技能河南”建設深入推進，許昌市開展各類職業技能培訓12萬人次。四是勞動關系更趨和諧穩定，在河南省率先實施勞動關系形勢定期分析研判制度，成立治理欠薪工作專班，建立工作例會制度，受理國家欠薪線索反映平臺線索2156起，為3233人追回工資待遇5912萬元。這些成績的取得，最根本在于**新時代**特色社會主義思想的科學指導，得益于**、市**的高度重視和正確領導，得益于全系統廣大干部職工的扎實工作和辛勤付出。

會議強調，要突出重點、統籌兼顧，全力做好2022年人力資源社會保障工作。突出三項重點。堅持就業優先，全年實現城鎮新增就業5.85萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；堅持創新引領，開展各類職業培訓12萬人次，新增技能人才9萬人；強化社會保障，三項社會保險參保人數達到412.96萬人。實施三項工程。實施“人人持證、技能河南”建設工程，舉全系統之力，成立工作專班，實行周調度、月通報、月點評，開展“十大技能提升行動”，立足許昌特色，力爭打造1個省級人力資源品牌，打造3-5個市級技能品牌。積極籌備舉辦許昌市第一屆職業技能大賽。實施人力資源服務產業提升工程。制定出臺許昌市人力資源服務產業提升工程實施方案，積極建設許昌市人力資源服務產業園，力爭今年建成運行，2年爭創省級人力資源產業園，3年爭創國家級人力資源產業園，5年規范培育重點人力資源服務業企業150家。實施社保卡居民服務“一卡通”工程。研究制定許昌市社保卡居民服務“一卡通”工程實施方案，實現線上與線下業務辦理“流程通”、拓展其他民生保障領域“民生通”、探索各類政務服務用卡“政務通”，到2025年基本實現許昌市居民服務“一卡通”。開展六大專項行動。開展服務企業專項行動，積極開展政策對接、用工對接等活動，統籌推進援企穩崗、就業創業、技能培訓，持續落實降低社保費率及失業保險穩崗返還、培訓補貼等減負穩崗擴就業政策，加強企業用工指導。開展穩就業促創業專項行動。確保2022年高校畢業生總體就業率達90%以上，積極爭創省級返鄉創業示范園區和示范項目，設立外出務工人員服務站，完成“互聯網+就業創業”信息系統的應用和全域網絡覆蓋工程建設，建立就業監測分析機制，加強就業形勢分析研判。開展社保惠民專項行動，深入實施全民參保計劃攻堅行動，配合實施企業職工基本養老保險全國統籌，穩步推進漸進式延遲法定退休年齡改革，做好養老金待遇調整工作，深入推進社銀一體化網點建設工作，確保基金安全。開展人才創新引領專項行動。開展第五批高層次人才身份認定工作，積極參加**·河南招才引智創新發展大會，全年組織4次專家赴基層單位服務活動，推進專業技術人才知識更新，強化職稱評審全流程管理，深化公立醫院薪酬制度改革。開展推進和諧勞動關系專項行動。全面落實落細保障農民工工資長效制度，加大欠薪案件查處力度。繼續開展千戶企業“和諧同行”培育行動，開展企業薪酬調查工作，完善勞動人事爭議調解仲裁機制，推進數字仲裁庭、智能仲裁院建設。開展人社便民服務提升專項行動。清理精簡各種證明、申請材料。240個服務事項在規定辦理時限基礎上提速50%以上。持續開展人社系統窗口單位崗位練兵比武和“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”活動。

會議要求，要理清工作思路，把準政治方向，拉高工作標桿，勇于爭先進位，建立健全制度，嚴明紀律規矩，奮力推動人力資源社會保障事業高質量發展，為全面開創許昌社會主義現代化建設新局面作出人社貢獻，以優異成績迎接**的**勝利召開。

拓展知識：

許昌市人力資源和社會保障局

(一)貫徹執行國家、省人力資源和社會保障法律、法規、政策;擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和相關規范性文件;組織起草全市人力資源和社會保障的地方規定,并組織實施和監督檢查。
(二)擬訂全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動相關規定,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責全市促進就業工作,貫徹落實全省統籌城鄉就業發展規劃和政策,完善公共就業服務體系和公共創業服務體系,貫徹落實就業援助制度,完善職業資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度和技能培訓體系,牽頭擬訂高校畢業生就業的規范性文件,會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵的相關規定。
(四)統籌建立覆蓋全市城鄉的社會保障體系。貫徹落實全省城鄉社會保險及其補充保險政策和標準,貫徹落實全省統一的社會保險關系轉續辦法和機關企事業單位基礎養老保險政策;會同有關部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制全市社會保險基金預決算草案。
(五)負責全市就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,貫徹落實全省經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的有關政策,保持全市就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)負責全市機關、事業單位工資福利工作。貫徹落實省制定的機關、事業單位工資收入分配政策;依據省定相關政策,建立全市機關、企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制,擬訂全市機關、企事業單位人員福利和退休政策實施細則;會同有關單位擬訂全市機關事業單位崗位津貼補貼和地方性附加津貼等規定并組織實施。
(七)會同有關單位指導全市事業單位人事制度改革。貫徹執行全省事業單位人員和機關工勤人員管理規定,組織全市機關事業單位工人技術等級考試考核;參與人才管理工作,貫徹執行國家及省專業技術人員管理和繼續教育政策;負責全市職稱制度改革工作,建立健全博士后管理制度,負責全市高層次專業技術人才選拔和培養工作,擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來許工作或定居的規范性文件。
(八)貫徹落實國家和省軍隊轉業干部安置政策和安置計劃,會同有關部門擬訂全市軍隊轉業干部安置計劃,負責全市軍隊轉業干部教育培訓工作;貫徹執行省定部分企業軍隊轉業干部解困和穩定政策,負責全市自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。
(九)負責全市行政機關公務員綜合管理,擬訂有關人員調配和特殊人員安置的規范性文件,會同有關部門組織落實國家榮譽制度,擬訂**獎勵制度。
(十)會同有關部門貫徹落實全省農民工工作綜合性政策和規劃,擬訂全市農民工工作規劃,協調解決農民工工作中的重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十一)貫徹落實全省勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協調機制,貫徹執行國家、省特殊勞動保護政策和實施細則并監督實施,組織實施勞動保障監察,協調勞動者**工作,依法查處重大案件。
(十二)負責全市引進國外智力工作,組織實施引進國外人才和出國(境)培訓項目,負責我市人力資源和社會保障領域國際交流和合作工作。
(十三)承辦市**交辦的其他事項。