前沿拓展：

31省區市新增確診17例 含本

1月12日
31個省區市新增確診115例 其中，本土病例107例
大連及遼寧沒有新增
昨日晚
大連發布指揮部16號令
明確外地來連人員隔離要求
今日下午
大連召開第七十三次**發布會
初步明確了
金州封閉小區解封條件和時間
及中風險地區風險下調條件和時間
具體來看
最新**通報
【國內新增本土病例107例】1月12日0—24時，31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例115例，其中境外輸入病例8例(上海5例，廣東2例，福建1例)，本土病例107例(河北90例，黑龍江16例，山西1例)；無新增**亡病例;新增疑似病例1例，為境外輸入病例(在上海)。

【昨日大連0新增】2021年1月12日0時至24時，大連市無新增本地確診病例和本地無癥狀感染者。目前，全市累計報告**肺炎確診病例51例，本地無癥狀感染者32例；累計36個確診病例和20個無癥狀感染者共計56個患者出院。
【今日大連6人出院】2021年1月13下午，大連有3例確診患者和3例無癥狀感染者出院；目前累計39個確診病例、23個無癥狀感染者，共計62個患者出院
圖源 攝圖網（ID：401677953）
大連發布指揮部16號令
1月12日晚，大連市統籌推進**肺炎**防控和經濟社會發展工作總指揮部發布第16號令，明確了外地來連隔離要求及核酸檢測要求。
大連市統籌推進**肺炎**防控
和經濟社會發展工作總指揮部令
第16號
為深入貫徹落實國務院聯防聯控機制相關文件要求，切實落實“外防輸入、內防反彈”**防控要求，毫不放松地抓好**防控工作，更加嚴格落實各項防控措施，持續鞏固**防控成果，經市統籌推進**肺炎**防控和經濟社會發展工作總指揮部研究決定，下達命令如下：

一、嚴防境外**輸入
1.境外防疫工作專班組織對入境旅客、境外船只交換船員、因病因事下船船員、境外航線機組“下地”工作人員等實行全程閉環轉運，集中隔離醫學觀察，相關人員必須配合遵守規定。
2.經本市口岸入境人員嚴格實行14天集中隔離醫學觀察，在完成14天集中隔離醫學觀察后，目的地為大連的，由居住地社區負責接回，在居住地社區完成7天居家醫學觀察和7天社區健康監測。前往其他城市的，由集中隔離管控小組閉環轉運至機場、車站、碼頭離連。
3.經其他城市入境且在當地已實施14天集中隔離醫學觀察的，應在抵連前主動向社區或單位申報，由單位或特定關系人至口岸全程閉環安全接回，由居住地社區嚴格實施“7+7”管控措施。未主動申報而擅自入連，增加**傳播風險的，須承擔法律責任。
二、嚴防域外**輸入
4.所有域外來（返）連人員，一律須向居住地社區、單位、投宿酒店（賓館）等主動申報，單位、酒店（賓館）要切實落實主體責任，將相關人員信息及時向所在社區推送，按照屬地管理原則，所在街道組織進行一次免費核酸檢測。
5.對于域外重點管控地區來（返）連人員，**部門要加大排查力度，及時推送相關信息，全部納入社區網格化管理，做到應管盡管、不漏一人。嚴格按照有關文件要求落實“14+7”的醫學觀察，并按照相關規定進行核酸或抗體檢測。
三、強化農村**防控
6.嚴格落實“五有一網格”防控措施。有**防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。要組織人員到戶、到人，對回鄉返鄉人員要逐人建立排查臺賬，網格化做好返鄉和外來人員管理。
7.對于農村地區返鄉和外來人員須持7天內核酸檢測陰性報告，無檢測報告的，由街道（鄉鎮）立即組織對其進行一次免費核酸檢測，核酸檢測陰性的方可進入村屯。
8.農村“兩委”換屆工作要在**防控措施落實到位的前提下，科學策劃、有序安排，堅決避免在換屆期間造成**傳播。
9.從事境外防控、進口冷鏈食品相關工作、口岸一線工作人員等高風險職業和來自中高風險地區的返鄉和外來人員，須提前主動向鄉鎮**報備，由屬地專業部門研判后，確定管控措施。
10.暫停各類人員集聚活動，非必需不進入人員密集公共場所，少聚會、少聚餐、少串門。
11.各宗教場所暫停對外開放，停止集體宗教活動，確保宗教場所不發生聚集性**。
12.農村紅白喜事堅持“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”，紅白喜事要到村委會、社區進行登記備案，明確**辦負責人，限控參加人數，嚴禁來自中、高風險地區人員和各類高風險人員參加。
13.加強農村集市防疫監管，合理規劃集市布局和路線，實施封閉管理，入市所有人員要掃碼登記，必須規范佩戴口罩、保持安全距離。嚴禁售賣無相關證明的進口冷鏈食品，禁止活禽和野生動物交易。
14.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院、村衛生室要嚴格落實屬地網格化管理，遇到發熱、干咳、乏力、腹瀉、全身酸痛等病人要嚴格落實首診負責制，立即做好管控，即時上報，點對點轉運至定點醫療機構發熱門診排查，嚴禁乘坐公共交通工具。加強院感防控和工作人員防護，嚴防機構內交叉感染。**期間關停小診所、門診部，加強對農村及城鄉結合部地區小藥店的監管，做好顧客信息登記和推送。
15.深入開展農村愛國衛生運動，扎實做好預防性消殺工作，加大對廁所、垃圾桶站、健身器材等重點區域、重點部位的消毒頻次。
四、加強公共場所管理
16.加強公共場所各項管控措施，嚴把掃碼測溫入口關，從業人員和顧客在場所內須規范佩戴口罩。各類公共場所**系統保持正常運轉，**資料要保存1個月以上并保證**有效。乘坐公共交通工具須規范佩戴口罩及掃碼。公共場所須設專人負責防疫管理和巡查，如因防控措施落實和管理不到位導致**傳播擴散，將嚴肅追究相關責任主體和責任人責任。
17.各類公共場所均要在入口、出口、收銀區、等候區等人員密集區域劃定“1米線”，保持間距，防止人員聚集。
18.嚴格做好公共場所公共用品和設施清潔消毒，保持室內通風換氣，重點加強電梯、扶梯、衛生間、下水道等重點部位的清潔消毒，增加消毒頻次，原則上至少每兩小時預防性消毒一次；不得使用門簾等增加**交叉感染風險的設施設備，提倡使用感應式門無接觸通行方式。
19.公共場所要切實落實單位主體責任，加強對保潔、保安、維修、公共服務等人員的管理，建立全部工作人員信息臺賬，工作人員須經防疫知識和技能培訓，突出責任落實。
五、強化進口貨物防控
20.凡來連境外冷鏈物品，未進入冷鏈首站冷庫集中檢測和消殺，域內所有冷庫、冷鏈生產加工企業、市場經營單位不得接收和使用，違者必究。
21.從事境外集裝箱掏箱、碼頭裝卸搬運、港口一線作業、登船作業等重點高風險從業人員，必須嚴格按照規定進行集中居住和全程封閉管理，未接種****疫苗嚴禁上崗。劃定作業封閉區和生活管控區，由行業和屬地落實雙重監管責任；從業人員須進行14天集中隔離和兩次核酸檢測，檢測結果陰性后方可離開作業場所（單位），但不準離連，若離連須報市口岸管控組批準。
22.入境非冷鏈集裝箱、各類貨物接收單位，在3月底前開箱驗貨時，參照進口冷鏈貨物管理要求，嚴格做好**作人員個人防護、核酸檢測以及預防性全面消殺工作，并實施封閉管控。
23.接收國際郵件要做好自我防護和郵件表面消殺，常溫放置兩至三天后方能開封。
六、堅決落實四方責任
24.各地**委、**要切實履行屬地**防控責任，始終堅持常態化**防控與局部應急精準防控相結合，嚴防境外、域外**輸入和**反彈，聯防聯控、群防群控，慎終如始抓緊抓實抓細**防控各項工作。
25.行業主管部門要切實履行指導和監管責任，持續加強對本行業本領域**肺炎**防控工作指導和監管，制定行業**防控工作規范，加強指導、日常管理和督導檢查，履職盡責，對防控措施落實不到位的單位，予以警告直至關停，待整改到位后，再予以復工和重新開放。
26.企事業單位要切實履行主體責任，主要負責人為**防控第一責任人，進一步梳理本單位**防控風險，健全和完善本單位**肺炎**防控管理制度和**防控工作流程，切實落實本單位風險地區人員排查、從業人員和外來人員管理、通風消毒、健康宣教等各項防控措施。主體責任落實不力導致**發生的，將嚴肅追究相關單位和人員責任。
27.個人和家庭要自覺做好自我管理，樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，嚴格規范佩戴口罩出行，養成勤洗手、常通風、少聚集、保持“1米線”安全社交距離、用公筷公勺等良好個人衛生習慣。按照**防控要求須隔離人員，應配合相關機構做好排查、集中隔離或者居家觀察、核酸檢測等工作。境外、域外來（返）連人員應加強主動申報，由于瞞報造成不良后果的，將被追究法律責任。
大連市統籌推進**肺炎**防控
和經濟社會發展工作總指揮部
2021年1月12日
大連第七十三次**發布會
2021年1月13日下午，大連市****辦公室舉行**肺炎**防控工作第七十三次**發布會，邀請大連市**防控總指揮部城鄉社區組組長、大連市民政局局長湯易介紹封閉管控社區和分散的居家隔離人員解除封閉管理和封閉社區解封后的管控工作情況。
一
關于封閉管控社區解封工作
解封原則
一是堅持以**身體健康和生命安全為前提，不遺漏任何風險可能，不大意不松懈，從嚴、從緊、審慎的原則；
二是堅持實事求是，深刻認識我市本次**特點和其他地區**警示，科學嚴謹制定解封策略，堅持**不反彈、對外不輸出的原則；
三是堅持系統性、整體性思考，堅持**防控大道理管小道理，局部服從整體，全市一盤棋的原則；
四是堅持突出**防控主線，深刻認識主要矛盾和次要矛盾的關系，不因次要矛盾影響防控大局的原則。
解封要求
一是金普新區五個街道封閉管控圈以2020年12月25日0時為起始點，經“14+7”天封閉管控后，期間無新發社區陽性感染者，可申請于2021年1月16日0時后解除封閉管控。
二是金普新區五個街道封閉管控圈以外的封閉管控區域解除封閉時間不得早于2021年1月16日0時。
三是中風險地區要以末次社區陽性感染者出現的時間為起始點，經“14+7”天封閉管控后，可申請降為低風險地區。中風險地區降為低風險地區的時間不得早于2021年1月16日0時。
四是解封前或解封過程中，如發生其他變化，需調整解封要求的，由市**防控總指揮部決定。
解封流程
按照市**防控總指揮部《關于做好封閉社區解封相關工作的通知》要求，封閉社區解封主要分為三個步驟：
一是由區市縣（先導區）指揮部切實履行屬地管理責任，組織社區、街道、轄區專項工作組，對滿足市**防控總指揮部制定的解封標準的社區進行全面評估，重點評估社區封閉管控效果、人員管理和消毒消殺措施落實情況，以及社區解除管控后，**在該社區內傳播或擴散至社區外的風險等內容。
二是區市縣（先導區）指揮部根據評估結果，對滿足解封條件的，提出社區解封意見，如同意解封，向市**防控總指揮部申報。
三是市**防控總指揮部組織市級專項工作組對解封風險進行綜合研判評估，經市**防控總指揮部總指揮批準后執行解封。
二
關于分散的
居家醫學觀察人員解封工作
分散的居家醫學觀察人員需嚴格落實封門管控措施，經“14+7”天封閉管控后，按照規定完成4次核酸檢測均為陰性，可解除管控。
達到上述條件的，大連市民政局信息平臺將有關人員信息和解除居家醫學觀察封閉指令發送給社區（村）網格員。社區（村）網格員及時通知居家醫學觀察人員按照有關規定有序解除封閉管理。
居家醫學觀察人員如需開具《居家醫學觀察解除證明》，可與社區（村）網格員聯系。
三
關于加強境外、域外重點地區
來連人員管理服務和
封閉社區解封后的管控等工作
雖然封閉管控社區和分散的居家醫學觀察人員即將陸續解除封閉管理，但解封不等于解防。當前境外**防控形勢依然嚴峻復雜，一些國家**肺炎確診病例再創新高；域外地區連發聚集性**，大連市“外防輸入”壓力激增。
同時，春節臨近，春運將至，將形成較大規模的返程客流，也將給**防控工作帶來影響。大連市**門將毫不放松抓好社區和農村**防控各項工作。
圖源 攝圖網（ID：401675556）
最新風險等級提醒
截至2021年1月13日17時，全國共有1個高風險區，70個中風險區。
①高風險：1個
河北石家莊市藁城區全域
②中風險地區（70個）

遼寧省（25個）： 沈陽市鐵西區衛工北街22號樓 沈陽市鐵西區篤工街道納帕陽光 沈陽市皇姑區長江南街197—1號樓 沈陽市皇姑區明廉街道華銳塔灣欣城2期 沈陽市皇姑區明廉街道明廉小區 沈陽市皇姑區華山街道鯤鵬小區2期 沈陽市皇姑區舍利塔街道世紀學府 沈陽市皇姑區明廉街道億海陽光二期 沈陽市皇姑區明廉路博客地帶小區 大連市金普新區先進街道民馨社區 大連市金普新區光中街道勝利西社區 大連市沙河口區星海灣街道星海公園社區 大連市高新區凌水街道大有恬園社區 大連市金普新區擁政街道古城甲區 大連市金普新區光中街道紅旗社區 大連市金普新區光中街道勝利東社區 大連市金普新區友誼街道金華社區 大連市金普新區友誼街道古城乙區社區 大連市金普新區友誼街道康樂社區 大連市金普新區友誼街道金海社區 大連市金普新區友誼街道興民村 大連市金普新區站前街道聯勝社區 大連市金普新區站前街道盛濱社區 大連市金普新區光中街道金東路社區 大連市金普新區先進街道金潤小區B區 北京市（7個）： 順義區趙全營鎮聯莊村 順義區北石槽鎮西趙各莊村 順義區仁和鎮河南村 順義區南彩鎮南彩村 順義區高麗營鎮東馬各莊村 順義區南法信鎮西杜蘭村 順義區高麗營鎮張喜莊村 黑龍江省（9個）： 齊齊哈爾市昂昂溪區大五福瑪村 綏化市望奎縣惠七村 黑河市愛輝區人保財險社區水岸華府小區10A樓 黑河市愛輝區熱電社區興邊集資樓（2號樓） 黑河市愛輝區熱電社區天絲小區 黑河市愛輝區金蘭社區電業名苑小區 黑河市愛輝區熱電社區新生活家園小區 黑河市愛輝區金融社區省建材樓所在小區 黑河市愛輝區喇嘛臺社區學府佳苑小區 河北省（29個）： 廊坊固安縣英國宮5期 石家莊市新樂市全域 石家莊市正定縣空港花園小區 石家莊市裕華區晶彩苑小區 石家莊市裕華區眾美廊橋四季A區 石家莊市裕華區東方明珠小區 石家莊市裕華區天海譽天下小區 石家莊市正定縣孔村 石家莊市高新區趙村新區小區 石家莊市高新區主語城小區 石家莊市無極縣東北遠村 石家莊市無極縣西郝莊村 石家莊市橋西區白金公寓 石家莊市橋西區華潤萬象城 石家莊市橋西區平安小區 石家莊市鹿泉區觀峰嘉邸小區 石家莊市新華區都市陽光小區 石家莊市新華區麗都河畔小區 石家莊市行唐縣濱河小區 邢臺市南宮市青年街清旺胡同 邢臺市南宮市鳳崗街道東胡居委會北小街 邢臺市南宮市鳳崗街道辦事處 邢臺市南宮市天地名城小區 邢臺市南宮市天一和院小區 邢臺市南宮市鴻興小區 邢臺市南宮市文景名苑小區 邢臺市南宮市在水一方 邢臺市南宮市鳳崗街道辦事處十里鋪居委會 邢臺市南宮市大高村鎮石家莊村

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【31省區市新增確診17例，遼寧新增6例本土確診】12月23日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例17例，其中境外輸入病例11例（上海6例，四川2例，遼寧1例，河南1例，廣東1例），本土病例6例（均在遼寧）；無新增**亡病例；無新增疑似病例。 當日新增治愈出院病例22例，解除醫學觀察的密切接觸者669人，重癥病例較前一日增加1例。 境外輸入現有確診病例274例（其中重癥病例5例），無現有疑似病例。累計確診病例4174例，累計治愈出院病例3900例，無**亡病例。 截至12月23日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例315例（其中重癥病例6例），累計治愈出院病例81950例，累計**亡病例4634例，累計報告確診病例86899例，無現有疑似病例。累計**到密切接觸者894409人，尚在醫學觀察的密切接觸者7488人。 31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增無癥狀感染者19例（境外輸入14例）；當日轉為確診病例6例（境外輸入3例）；當日解除醫學觀察3例（均為境外輸入）；尚在醫學觀察無癥狀感染者229例（境外輸入187例）。 累計收到港澳臺地區通報確診病例9175例。其中，**特別行政區8353例（出院7112例，**亡133例），澳門特別行政區46例（出院46例），**地區776例（出院635例，**亡7例）。

來源： **日報

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