前沿拓展：

玉溪人事局

機關事業單位進人要先獲“增人計劃卡”

省人事廳昨日透露，今年全省各級機關和各類事業單位，不論以何種渠道增加何種人員，必須全部納入人事計劃管理，單位的“進人權”“用人權”要進一步規范管理。
據了解，2003年，省委、省**提出三年內將全省財政供養系數(即財政供養人數占總人口的比例)控制在2%以內，經過今年1月的考核，大部分地區成效顯著，仍有一部分地方和單位對進人、用人控制不嚴。
“如果不從源頭上控制管理，機構編制和人員有可能出現反彈，機關事業單位的‘進人權’是**賦予人事部門的職責和權限，所以現在強調必須實行統一歸口管理。”省人事廳相關負責人表示。
據悉，統一歸口管理制度，即全省各機關事業單位憑人事部門核發的增人計劃卡，辦理增人、增資、安置、錄用、聘用、工資套改及晉級、社保、入編等有關手續。

11月14日，云南省紀委監委發布消息，云南省文山州人大常委會原主任付加興被開除**籍。此前兩三天，11月11日、12日，文山州委、州人大常委會**組、州政協**組相繼舉行集中學習，強調深刻汲取付加興案教訓，堅決肅清流毒和惡劣影響。

今年5月16日，退休4年多的付加興涉嫌**違法，接受紀律審查和監察調查。

付加興。

與不法商人沆瀣一氣，虛報工程量套取集資建房資金

通報稱，日前，經**云南省委批準，云南省紀委監委對文山州人大常委會原主任付加興**違法問題進行了立案審查調查。

經查，付加興喪失理想信念，背離入**初心，毫無**性原則，對**不忠誠、不老實，轉移、藏匿涉案財物，虛構借貸關系，處心積慮對抗組織審查，面對組織函詢不如實向組織說明問題；**、貪圖個人利益，與不法商人利益捆綁，沆瀣一氣，收受商人老板禮品禮金，安排**對象為其支付高額宴請費用；漠視并嚴重侵害群眾利益，擅自提高職工集資建房承建方的代建管理費，虛報工程量套取集資建房資金。違反國家法律法規，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受財物。

通報稱，經省紀委常委會會議研究并報省委批準，決定給予付加興開除**籍處分，按規定取消其享受的待遇；收繳其**違法所得；將其涉嫌**問題移送檢察機關依法審查**，所涉財物隨案移送。

**前兩天省委巡視組進駐文山，**次日文山縣駐京辦主任被查

公開簡歷顯示，付加興1954年10月生，在職研究生文化，云南丘北人，一直在文山工作。

付加興17歲參加工作，在農村當了兩年知青，之后在工程兵四〇七團呆了9年。在基層摸爬滾打11年后，1982年12月，調任文山州勞動人事局工作，10年后從州勞動人事局副局長任上升至文山州經濟委員會主任，步入處級干部崗位。

1995年10月，付加興升任文山州委常委、文山縣委**，主政文山縣6年。2001年4月又升任文山州委副**；5年后升至正廳級，任州人大常委會主任，在州人大常委會主任任上工作7年，2013年2月退居二線，兩年后2015年2月退休。

付加興**前，**掃黑除惡督導組和云南省委巡視組相繼進駐文山。

今年4月15日，**掃黑除惡第20督導組督導文山州工作匯報會召開。督導組稱，文山州區位特殊，掃黑除惡任務較重。督導組要求文山州深挖徹查黑惡勢力背后的保護傘和關系網，破網打傘。

5月14日、15日，云南省委巡視辦副廳級紀檢監察專員劉成志率隊到文山調研指導巡察工作。

一天后，云南省紀委監委發布消息，付加興涉嫌**違法，接受紀律審查和監察調查。

付加興**次日，文山州原勞動與社會保障局副局長張勇**。張勇曾擔任文山縣駐京辦主任、文山州**駐北京聯絡處副主任，與付加興工作多有交集。

張勇1956年11月出生，年僅13歲參加工作，在文山州通用機械廠當學徒工，一年后入伍，在部隊工作了26年后，轉專業回到地方，任云南省熱帶作物機械廠副廠長。

2000年1月任文山縣駐昆辦副主任，此時的文山縣委**正是付加興。此后張勇又調任任文山縣駐京辦主任，2004年12月任文山州勞動與社會保障局副局長、州**駐北京聯絡處副主任。這期間，付加興是文山州委副**。2006年，張勇病退，至今年5月**時已病退13年。

文山州**官網報道，付加興、張勇**后，5月以來，文山州持續在省州網站、微信、報刊等媒體平臺通報曝光這兩起涉嫌**違法案件，持續釋放越往后執紀越嚴的信號，引發社會關注。

今年1至5月，全州紀檢監察機關立案審查立案237件，給予**紀政務處分185人。移送檢察機關**14人。采取留置措施14人。

已有6名“老同事”被查，多與礦產資源開發有關

付加興2001年至2013年的12年間， 先后任職文山州委副**、州人大常委會主任。在他**之前，已有6名“老同事”先后被查。

其中，級別最高的是曾任文山州委**，云南省委常委、昆明****的張田欣。其已于2014年7月被開除**籍、“斷崖式”降級為副處級領導職務。

張田欣是付加興的老上司，于1999年10月至2006年11月任文山州委**，付加興是其副手，擔任州委副**。

2015年5月，時任云南臨滄****、曾任文山州委副**的李小平被查。李小平曾為**的云南省委原**白恩培的秘書，付加興于2006年卸任州委副**，次年李小平調任文山州接任該職。

此外，還有4人，都曾干過文山州副州長，都與付加興工作有過交集。

2014年4月，時任云南警官學院副院長錢磊被查，他2000年擔任文山州**局局長，2005年至2008年任副州長。

2014年8月，時任云南省國土資源廳廳長林耘埜被查，他曾長期任文山州委常委，任秘書長、組織部長、副州長。

2014年12月29日，時任云南省統計局**組**、局長姚堂文被查，他于2005年任文山縣委**，次年晉升州委常委，2008年任副州長。

在姚堂文**第二天，時任文山州副州長彭輝被查。彭輝曾于2003年至2005年任文山州委副秘書長，當時付加興是州委副**。

盤點付加興之前**的6位“老同事”，多與在文山履職期間的礦產資源隨意開發有關。

文山州地礦資源豐富，由于礦種多、儲量大、品種較齊全，被譽為“有色金屬王國中的王國”。權力和利益在礦管灰域交織成一張政商網絡，權力變現中，不少國有大礦被賤賣，國有資產流失。

張田欣降級原因要追溯到十多年前文山州錫礦國企改制。2003年，時任文山州委**的張田欣力推文山州馬關縣都龍錫礦國企改制，最終價值數千億元的錫礦被一家地產商以1900多萬元控制。錫礦改制過程**有資產流失情況引發**關注，2013年11月，**第五巡視組進駐云南，并派員至文山調查。在張田欣等人案發前后，云錫集團原董事長雷毅被調查。

錢磊曾是張田欣在玉溪的老下級，在張調任文山州委**之后，錢磊被提拔為文山州**局局長、副州長。錢磊將湖南一商人引入都龍錫礦，牟取非法利益，后在云南警官學院副院長期間因涉嫌****而被立案偵查。

而曾任文山州副州長，在云南省國土資源廳廳長任上**的林耘埜則因“礦”受刑。2015年7月23日，林耘埜因犯**罪、**罪被**判處17年**。**認定，林耘埜共**近2200萬元**幣、80萬港元和7萬美元的現金和財物。在其17項**事項中，有12項之多涉及礦產資源領域的請托。涉及**的兩個**事項，也與云南當地礦產探礦權、采礦權的審批轉讓有直接關系。

文山州表態：堅決肅清付加興流毒在文山的影響

付加興被查的當天，5月16日下午，文山州委召開常委會會議強調，文山州委堅決擁護省委決定，堅決支持配合省委、省紀委省監委對付加興進行紀律審查和監察調查，徹底清除“余毒”和影響。

當日下午，文山州人大常委會、州政協也召開**組（擴大）會議，堅決擁護云南省紀委監委對付加興涉嫌**違法接受紀律審查和監察調查，從嚴從實落實廉潔從政各項規定要求。

10月22日，文山州委常委會召開擴大會議，表示堅決肅清白恩培、仇和等余毒特別是秦光榮、付加興流毒在文山的影響，貫徹落實全面從嚴治**決策部署不力、履行主體責任失職失責等余毒流毒影響。

11月11日、12日，文山州委、州人大常委會**組、州政協**組相繼舉行集中學習，強調深刻汲取秦光榮案和付加興案教訓，堅決肅清流毒和惡劣影響，進一步壓緊壓實管**治**政治責任，構建風清氣正的政治生態環境。

附：付加興簡歷

付加興，男，漢族，1954年10月生，在職研究生文化，云南丘北人，1971年11月參加工作，1976年3月加入**共產**。

1971年11月至1973年12月在文山州丘北縣馬者龍大隊任知青；

1973年12月至1982年12月在工程兵四〇七團任測量員、預算員、文書、秘書、干事；

1982年12月至1992年8月在文山州勞動人事局工作，歷任副科長、副局長；

1992年8月至1995年10月任文山州經濟委員會主任；

1995年10月至2001年4月任文山州委常委、文山縣委**；

2001年4月至2006年3月任文山州委副**；

2006年3月至2006年5月任文山州委副**、州人大常委會主任（正廳級）；

2006年5月至2013年2月任文山州人大常委會主任；

2015年2月退休。

（資料來源：云南省紀委監委、文山州****、第一財經）

拓展知識：

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