前沿拓展：

廣州落戶門檻降低

2021廣州落戶最新政策：
1、年齡放寬：放寬人才入戶年齡限制，將學(xué)士、碩士、博士學(xué)位分別從35歲、40歲、45歲調(diào)整為40歲、45歲、50歲。
2、放寬社會(huì)保險(xiǎn)：放寬人才引進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間的要求，引進(jìn)學(xué)歷類人才，本科學(xué)歷連續(xù)半年社會(huì)保險(xiǎn)即可，碩士、博士只要有社會(huì)保險(xiǎn)記錄即可，應(yīng)屆畢業(yè)生不繳納社會(huì)保險(xiǎn)也可以直接進(jìn)入廣州
3、簡(jiǎn)化學(xué)歷人才入戶流程：將普通大學(xué)畢業(yè)生接收和入戶分離，簡(jiǎn)化普通大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的轉(zhuǎn)入手續(xù)，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生直接向**部門辦理人才的轉(zhuǎn)入手續(xù)。
4、申報(bào)人個(gè)人可以直接申報(bào)入戶：新政要求，符合人才引進(jìn)門檻的，除通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)外，還可以通過(guò)用人單位和主管部門申報(bào)。
5、積分制的加入業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)化：積分制入戶實(shí)施“一網(wǎng)式”服務(wù)，申請(qǐng)人居住證、個(gè)人合法產(chǎn)權(quán)住所、合法租賃住所、本市就業(yè)登記、本市工商登記、本市社會(huì)保險(xiǎn)繳納等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職能部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接，系統(tǒng)直接得分。
6、積分加入名額指標(biāo)增加：積分入戶指標(biāo)名額逐年增加，對(duì)選擇積分入戶廣州的伙伴來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。
7、取消計(jì)生前置：即，不再以符合計(jì)劃生育政策為戶籍轉(zhuǎn)入我市的前置門檻；
8、投靠孩子、投靠父母的門檻得到緩和：老年人屬于投靠子女入戶的一方，其配偶未達(dá)到老年人投靠子女年齡門檻的，但符合投靠配偶登記結(jié)婚年限的，配偶可以一起隨遷遷往廣州。在未成年人入戶方面，新政被統(tǒng)一為以未滿18歲的年齡門檻認(rèn)定未成年人。
9、增加政策性入戶的范圍：入戶類收養(yǎng)、戶籍恢復(fù)類、國(guó)家（境）外人員回國(guó)定居類、家庭團(tuán)聚類、政策性安置轉(zhuǎn)換類和市內(nèi)不可遷移的集體戶口類（學(xué)生集體戶）等6條入戶途徑納入“政策性入戶”范疇。
10、除家族團(tuán)聚入戶門檻略有放寬外，（博士、博士后、廣州市認(rèn)定或考核確認(rèn)的高水平、高技能人才夫婦團(tuán)聚不需要結(jié)婚2年以上的門檻）其他門檻基本沒(méi)有變化。
【法律依據(jù)】
《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》第五條 符合下列條件之一在廣州市創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人員，可申請(qǐng)將戶籍遷入本市。
一、經(jīng)廣州市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才；
二、具有博士研究生學(xué)歷，或具有博士學(xué)位，或具有高級(jí)職稱的人員，年齡需在50周歲以下；
三、具有碩士研究生學(xué)歷，或具有碩士學(xué)位的人員，年齡需在45周歲以下；
四、具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位，或具有國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位，或具有中級(jí)職稱的人員，年齡需在40周歲以下；
五、同時(shí)符合以下條件的各類技術(shù)技能人才：
1、從事廣州市引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄內(nèi)相關(guān)職業(yè)；
2、獲得證書(shū)或考核認(rèn)定后，在廣州市工作、參加社會(huì)保險(xiǎn)滿半年以上；
3、滿足以下條件之一：
（1）具有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，年齡在40周歲以下；
（2）具有技能人員職業(yè)資格，高級(jí)**年齡在45周歲以下，**年齡在40周歲以下，高級(jí)工年齡在35周歲以下；
（3）從事廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的行業(yè)緊缺工種，年齡在40周歲以下；
六、以薪酬、投資等市場(chǎng)化方式評(píng)價(jià)并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的，具有突出能力和貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；
七、由于用人單位整體遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需將戶籍遷入廣州市，經(jīng)省、市**同意，明確給予引進(jìn)的人員；
八、省直及**駐穗用人單位引進(jìn)特殊需要的人員；
九、在廣州市重點(diǎn)扶持的企業(yè)、項(xiàng)目單位、社會(huì)組織等用人單位的中高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干、緊缺急需人員；
十、廣州市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位引進(jìn)特殊需要的人員。

文/羊城晚報(bào)全媒體記者 郭思琦 通訊員 來(lái)穗宣

6月8日，記者從廣州市來(lái)穗人員**局門戶網(wǎng)站獲悉，《廣州市積分制入戶管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》（以下稱《征求意見(jiàn)稿》）將于6月9日至18日公開(kāi)征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》對(duì)積分制入戶的申請(qǐng)條件、指標(biāo)體系和排名規(guī)則進(jìn)行修訂完善。

據(jù)市來(lái)穗人員**局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)2021年底印發(fā)實(shí)施的《廣州市來(lái)穗人員積分制**規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，《廣州市積分制入戶管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2020〕11號(hào)）部分內(nèi)容已不再適用，亟需修訂。市來(lái)穗人員**局結(jié)合廣州市人口發(fā)展的新趨勢(shì)，在梳理總結(jié)歷年積分制入戶實(shí)施成效基礎(chǔ)上，先后開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、部門意見(jiàn)征集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使政策更科學(xué)更公平更合理，讓更多在廣州市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類來(lái)穗人員入戶廣州，促進(jìn)來(lái)穗人員積極參與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享發(fā)展成果。《征求意見(jiàn)稿》主要有以下變化：

變化一：積分入戶門檻由100分調(diào)整為150分

《廣州市來(lái)穗人員積分制**規(guī)定實(shí)施細(xì)則》修訂后，來(lái)穗人員積分制指標(biāo)體系及分值與往年相比有較大變化，原入戶申請(qǐng)條件的“總積分滿100分可申請(qǐng)積分制入戶”在當(dāng)前的積分指標(biāo)體系下分值偏低，需根據(jù)實(shí)際情況重新評(píng)估計(jì)算。

市來(lái)穗人員**局牽頭統(tǒng)計(jì)了原指標(biāo)體系下積分為“90—110”區(qū)間的申請(qǐng)人當(dāng)前得分情況，并對(duì)往年積分制入戶部分人員情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，測(cè)算新指標(biāo)體系下入戶申請(qǐng)條件分值設(shè)置在157分左右較為合理。為進(jìn)一步擴(kuò)大積分制入戶受益范圍，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)降低門檻，設(shè)置積分制入戶的申請(qǐng)條件分值為總積分150分。

變化二：指標(biāo)體系更加精簡(jiǎn) 提升了基礎(chǔ)指標(biāo)的分值

在本次《征求意見(jiàn)稿》中，附件的指標(biāo)體系表名稱修改為“廣州市積分制入戶指標(biāo)體系及分值表”，并依照相關(guān)規(guī)定，從原來(lái)“廣州市來(lái)穗人員積分制**指標(biāo)體系及分值表”中采用部分指標(biāo)用于積分制入戶，不再直接使用全部指標(biāo)。

據(jù)市來(lái)穗人員**局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一調(diào)整主要有四個(gè)原因：一是廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）中明確要求廣州精簡(jiǎn)落戶積分項(xiàng)目，政策指向明確。二是經(jīng)與國(guó)內(nèi)北京、上海、深圳等超大城市類似政策對(duì)比，廣州市積分制入戶指標(biāo)項(xiàng)相對(duì)較多。三是積分制入戶與積分制入學(xué)、住房保障政策**不同，國(guó)內(nèi)各大城市均沒(méi)有采用同一指標(biāo)的情況，有必要對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行區(qū)分。四是根據(jù)線上問(wèn)卷調(diào)研情況，超過(guò)半數(shù)來(lái)穗人員建議簡(jiǎn)化現(xiàn)有的積分項(xiàng)目。

采用部分指標(biāo)用于積分制入戶的做法既落實(shí)了國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，又回應(yīng)了來(lái)穗人員“精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)簡(jiǎn)化涉嫌通過(guò)不正當(dāng)手段獲得分?jǐn)?shù)的指標(biāo)，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。

記者對(duì)比2020年出臺(tái)的《廣州市積分制入戶管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2020〕11號(hào)）和本次《征求意見(jiàn)稿》發(fā)現(xiàn)，原來(lái)積分入戶的基礎(chǔ)指標(biāo)由合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、年齡四個(gè)指標(biāo)組成。而最新的《征求意見(jiàn)稿》將文化程度納入了加分指標(biāo)，基礎(chǔ)指標(biāo)由合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、年齡三個(gè)指標(biāo)組成。且《征求意見(jiàn)稿》提高了基礎(chǔ)指標(biāo)的分值，例如：在廣州市辦理《廣東省居住證》由原來(lái)的每滿1年計(jì)3分提升為每滿1年計(jì)8分；合法產(chǎn)權(quán)住所由原來(lái)的計(jì)10分調(diào)整為計(jì)20分。此外，在加分指標(biāo)中，《征求意見(jiàn)稿》刪除了原有的技術(shù)能力指標(biāo)，中級(jí)及以上職稱或**及以上職業(yè)資格等不再進(jìn)行計(jì)分。

2020年出臺(tái)的《廣州市積分制入戶管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2020〕11號(hào)）中規(guī)定的基礎(chǔ)指標(biāo)內(nèi)容

《廣州市積分制入戶管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》中規(guī)定的基礎(chǔ)指標(biāo)內(nèi)容

變化三：排名規(guī)則有變！僅將三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的分值納入排名序列

《征求意見(jiàn)稿》明確，符合入戶條件的申請(qǐng)人將按基礎(chǔ)指標(biāo)總分值從高到低進(jìn)行排名。這改變了原來(lái)將所有指標(biāo)所得分值納入排名序列的規(guī)則，《征求意見(jiàn)稿》明確只有合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)和年齡三項(xiàng)指標(biāo)所得分值進(jìn)入排名序列。

據(jù)介紹，本次調(diào)整主要目的是落實(shí)近期國(guó)家、省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中“確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例”的要求，明確積分制入戶的政策**，讓更多在廣州長(zhǎng)期穩(wěn)定居住、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的群體從中獲益。同時(shí)考慮到廣州市已逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，向40歲以下年輕群體適當(dāng)傾斜。具體體現(xiàn)在，《征求意見(jiàn)稿》中提及，年齡指標(biāo)由原來(lái)的18-30歲計(jì)30分、31-40歲計(jì)20分、41-45歲計(jì)10分調(diào)整為18—40周歲（含40周歲）計(jì)30分、40周歲以上每增加一歲（含不滿一歲）少加2分。

值得一提的是，由于來(lái)穗人員入戶材料造假行為的懲戒措施在《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》中已有統(tǒng)一規(guī)定，本次《征求意見(jiàn)稿》對(duì)該項(xiàng)表述進(jìn)行簡(jiǎn)化。具體工作將依照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，暫無(wú)改變。

**加點(diǎn)料：市民可通過(guò)這些途徑反饋意見(jiàn)

1、市民可通過(guò)以下網(wǎng)站詳細(xì)了解《征求意見(jiàn)稿》的內(nèi)容：

網(wǎng)址：http://lsj.gz.gov.cn/tzgg/content/post_8325323.html

2、意見(jiàn)公開(kāi)征求的起止時(shí)間為2022年6月9日至6月18日。市民可通過(guò)以下途徑反饋意見(jiàn)：

為確保所提意見(jiàn)詳細(xì)、有效，請(qǐng)?zhí)峁┮庖?jiàn)的來(lái)穗人員留下姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等有效**。

一、公開(kāi)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間

2022年6月9日至6月18日。

二、意見(jiàn)反饋途徑

（一）信函：廣州市荔灣區(qū)荔灣路147-1二樓，廣州市來(lái)穗人員**局服務(wù)促進(jìn)處“積分制入戶管理辦法修訂”征求意見(jiàn)。

（二）電子郵件：jfzrhxd@126.com。

此稿是公開(kāi)征求意見(jiàn)稿，待征求意見(jiàn)并修改完善后，再提交市**審定。

編輯：吳方舟

來(lái)源：金羊網(wǎng)

拓展知識(shí)：

廣州落戶門檻降低

個(gè)人認(rèn)為釋放的是一種戶籍制度的改革與寬松政策，也釋放的是對(duì)人才的引進(jìn)的友好信號(hào)，但是十分能真正的落下來(lái)還是要看具體的能力

廣州落戶門檻降低

他們都開(kāi)始買人了，個(gè)個(gè)出了很好的條件給外來(lái)人口，讓外來(lái)人口住一住，讓他們?cè)诒臼谐蓤F(tuán)。

廣州落戶門檻降低

這表示，各個(gè)發(fā)達(dá)大城市的落戶要求都變低了，說(shuō)明國(guó)家鼓勵(lì)人才前往大城市發(fā)展。