前沿拓展：

西安工商

陜西省有這樣一所**學院已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)設(shè)并且做了改名，但是這次轉(zhuǎn)設(shè)可以說很是“失敗”，這所大學是原西安工業(yè)大學北方信息工程學院，轉(zhuǎn)設(shè)后的新校名是西安工商學院，同時**授予了本科層次的民辦普通高等學校。

工商移動服務(wù)車 上門為經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照。

移動服務(wù)車服務(wù)經(jīng)營戶。

工商移動服務(wù)車。

西部網(wǎng)訊（記者 熊惠玲 通訊員 張治華）讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿?！苯陙?，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用，西安工商全方位構(gòu)建起的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)體系，讓群眾辦事實現(xiàn)了“零見面、零紙張、零跑路、零等待”，目前，98%以上的企業(yè)登記事項均可通過網(wǎng)上平臺辦理。

拜師學藝找差距 西安工商搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)制高點

去年4月，市工商局網(wǎng)監(jiān)工作調(diào)研小組赴廈門、泉州、杭州等地學習考察網(wǎng)監(jiān)工作的先進經(jīng)驗和成果，開拓了視野，找到了差距。10月，市工商局網(wǎng)監(jiān)工作調(diào)研小組又赴廣西自治區(qū)工商行政管理局、防城港市工商行政管理局學習交流，參觀了廣西自治區(qū)工商局網(wǎng)絡(luò)交易**中心，詳細了解了該地電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體概況、網(wǎng)監(jiān)工作整體思路，尤其是對“國家工商總局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)”廣西專版“在廣西的運行情況，具體功能，配置要求，系統(tǒng)優(yōu)勢等方面進行了全面的了解。

在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，市工商局邀請專家學者及9家電商企業(yè)進行座談，廣泛征求意見建議，研究、起草了《支持全市網(wǎng)絡(luò)市場快速發(fā)展若干意見》，建立了工商牽頭、11個市級部門組成的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度。

與杭州市工商局、阿里巴巴有限公司等單位簽署《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展與治理跨區(qū)域協(xié)作備忘錄》，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與治理跨區(qū)域協(xié)作機制。與杭州市工商局一對一簽訂了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議》和《數(shù)據(jù)保密協(xié)議》，通過“紅盾云橋”協(xié)作系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)交易異地協(xié)作和在線會商、數(shù)據(jù)交換、消費**、課題研究等功能。

今年1月份，市工商局與騰訊公司在公共服務(wù)領(lǐng)域簽署合作協(xié)議，攜手推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工商管理的深度融合，努力提升全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)公共服務(wù)信息化建設(shè)水平，及時搶占了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展的制高點。

讓數(shù)據(jù)“多跑路” 讓辦事群眾“少跑腿”

據(jù)了解，西安市工商局全面實施工商登記全程電子化，提供現(xiàn)場登記、網(wǎng)上登記、手機登記、銀行登記、自助登記、支付寶登記等多渠道、多平臺注冊服務(wù)，全方位構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+”工商服務(wù)體系，為實現(xiàn)服務(wù)群眾“三全四零”（ 企業(yè)辦照路徑全打通、辦照網(wǎng)點城市全覆蓋、辦照服務(wù)全天候，群眾辦事“零見面、零紙張、零跑路、零等待”）目標打下堅實基礎(chǔ)。

目前，通過和工商銀行聯(lián)合啟動“工商企業(yè)通”，工商登記業(yè)務(wù)延伸到68個銀行網(wǎng)點，實現(xiàn)工商登記和銀行開戶同步辦理，大大縮短企業(yè)開辦時間。目前，98%以上的企業(yè)登記事項均可通過網(wǎng)上平臺辦理。

2017年，全市工商系統(tǒng)新登記市場主體28萬3千208戶，同比增長99.68%；截止去年年底，全市市場主體總量達到101萬5千890戶，大西安成為第7個市場主體破百萬的副省級城市。

強化企業(yè)信用監(jiān)管 隨機抽查實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)“全覆蓋”

去年以來，市工商局建成完善了以業(yè)務(wù)處理、公眾服務(wù)和企業(yè)信用信息管理公示為核心的“一庫三平臺六系統(tǒng)”，構(gòu)建起與商事制度改革相適應(yīng)的市場監(jiān)管新機制。

通過全面強化企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)年報21萬922戶、年報率94.98%，個體工商戶年報20萬8千974戶、年報率50.21%；農(nóng)民專業(yè)合作社年報5177戶、年報率81.40%。全面落實了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。

隨機抽查事項擴大為12類40項，實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)“全覆蓋”，抽查企業(yè)9665戶，個體工商戶1萬6261戶和農(nóng)民專業(yè)合作社218戶、同比分別增長15.49 %、245%和63%。

據(jù)了解，采配的一套現(xiàn)場電子取證勘察和170臺移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管設(shè)備，深度融合了工商監(jiān)管業(yè)務(wù)和大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)了智能化檢查、精準化監(jiān)管，為全市工商和市場監(jiān)管工作提供了強有力的技術(shù)支撐和保障。

通過穩(wěn)步推進網(wǎng)絡(luò)市場專項整治，深入開展了電商平臺專項檢查、網(wǎng)絡(luò)市場專項行動、“雙11”定向監(jiān)測、大數(shù)據(jù)違法線索核查處理等工作，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件164件、同比增長257%。

去年受理投訴舉報69427件 挽回消費者經(jīng)濟損失2千余萬

西安市工商局通過進一步拓展“網(wǎng)上**”功能，對于通過12315投訴舉報中心，各級**、市長、局長信箱等途徑獲取的投訴舉報，實行網(wǎng)上公開辦理。積極探索研究內(nèi)控機制，對高效辦理的亮綠燈顯示，對臨近辦理期限的亮黃燈提示，對超期辦理的亮紅燈警示，從而促進快受理、快處理、快辦理。進一步探索評價機制，對處置過程、時限、結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)形式予以反饋，由投訴舉報人在網(wǎng)上進行滿意度評價，從而促進**工作提速、提質(zhì)、提優(yōu)。

去年以來，全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共受理消費者咨詢投訴舉報6萬9千427件、同比增長24.7 %，為消費者挽回經(jīng)濟損失2千641.65萬元、同比增長69.1%；對多年積壓的上千件歷史舊賬制定清單、重點督辦，回復(fù)率和辦結(jié)率從2016年的83%上升到2017年的98%以上，多次在全省綜合排名前兩位。

市工商局以12315投訴舉報平臺為基礎(chǔ)，以涉及網(wǎng)絡(luò)交易的投訴舉報為基點，著力對網(wǎng)上消費的重點商品和服務(wù)進行量化分析，動態(tài)研判網(wǎng)絡(luò)交易訴求熱點和網(wǎng)絡(luò)交易秩序狀況，分享消費**信息，增強網(wǎng)絡(luò)消費**的靶向性和針對性。

積極推進“智慧工商” 用“大數(shù)據(jù)”創(chuàng)監(jiān)管新機制

西安市工商局局長陳吉利表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了大批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新型營銷模式，全面加強智慧工商建設(shè)任重道遠。

下一步，西安市工商局將緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)和“聚焦三六九，振興大西安” 奮斗目標，以工商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對各類市場主體的新登記市場主體性質(zhì)、類型、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分布情況以及注、吊銷市場主體情況進行統(tǒng)計分析；依托公示系統(tǒng)，建立健全部門間信息共享機制，工商部門做好在企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)的“雙告知”工作，各級**部門可從公示系統(tǒng)自行獲取記于企業(yè)名下的信息，探索通過各級信用信息共享平臺，建立信息采集、共享和合作應(yīng)用機制。

他說，全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)要通過智慧工商建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級，積極為**、市**研判經(jīng)濟形勢提供及時、全面、精準的數(shù)據(jù)分析服務(wù)，努力創(chuàng)建服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的“西安工商模式”。

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