前沿拓展：

東莞紅盾

在東莞市工商局紅盾網(wǎng)上下方點(diǎn)擊“企業(yè)/個(gè)體戶登記信息查詢”，在表單聽字號(hào)中填入“保輝”、驗(yàn)證碼后點(diǎn)擊“查詢”，出現(xiàn)“東莞市東城保輝肉檔”、“東莞市東城保輝清潔設(shè)備經(jīng)營(yíng)部”、“東莞市保輝電子商務(wù)有限公司”、“保輝模具（東莞）有限公司”、“東莞保輝電子有限公司”、“東莞市長(zhǎng)安保輝餐廳”6個(gè)含有“保輝”字號(hào)的名稱，卻沒有“保輝集團(tuán)”。
又以同樣的方法在“廣東企業(yè)信用信息網(wǎng)”查詢也沒找到“廣東保輝集團(tuán)”、“廣東保輝集團(tuán)有限公司”，不一定沒注冊(cè)，可能是名稱不準(zhǔn)確，因?yàn)樵摼W(wǎng)不支持模糊查詢，企業(yè)名稱要準(zhǔn)確才能查準(zhǔn)。

21日上午，在東莞市會(huì)議大廈舉辦了“東莞提升開辦企業(yè)便利度”**發(fā)布會(huì)。今年以來，東莞不斷吸收先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，縱深推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，今年前7個(gè)月全市新登記各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)36.7%，截至8月中旬已超過110萬戶，穩(wěn)居全省地級(jí)市首位。

為提升企業(yè)開辦便利度，東莞工商、稅務(wù)、**三部門將按照“部門信息共享、企業(yè)網(wǎng)上辦理、審批壓縮時(shí)限”的要求，在全市范圍內(nèi)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間各項(xiàng)改革措施，全方位提升開辦企業(yè)服務(wù)體驗(yàn)，力爭(zhēng)在3個(gè)工作日完成企業(yè)開辦工作。

當(dāng)天，東莞市工商局副調(diào)研員張志云，東莞市稅務(wù)局聯(lián)合**委委員、副局長(zhǎng)歐英，東莞市**局治安巡警支隊(duì)政委李耀光等部門負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，會(huì)議由**宣傳部副部長(zhǎng)、市****辦主任、市網(wǎng)信辦主任陳冀主持。

東莞市場(chǎng)主體已超110萬戶

今年以來，為強(qiáng)化已有改革成效，東莞不斷吸收先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，縱深推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改善。東莞市工商局副調(diào)研員張志云介紹了東莞在推進(jìn)開辦企業(yè)便利度方面的工作情況。

推進(jìn)“多證合一”改革。6月30日，東莞全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革，在全面實(shí)施“五證合一”“兩證整合”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“24證合一”。

推進(jìn)“證照分離”改革。6月13日，在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)率先開展“證照分離”改革試點(diǎn)，129條“證照分離”改革事項(xiàng)中，完全取消審批5項(xiàng)，審批改為備案2項(xiàng)，全面實(shí)行告知承諾制21項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)營(yíng)管理101項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管129項(xiàng)。

深入推進(jìn)全程電子化改革。將全程電子化覆蓋范圍逐步從內(nèi)資公司拓展到個(gè)體工商戶，自去年8月10日上線個(gè)體戶全程電子化登記以來，個(gè)體戶網(wǎng)上登記達(dá)5.27萬戶。受理網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)共39.64萬戶，占全市同類型業(yè)務(wù)的92.35%。為群眾減少往返窗口達(dá)91.69萬人次，平均每天減少約3712人次。

試點(diǎn)名稱自主申報(bào)。7月20日起，東莞市作為全省首批試點(diǎn)市，率先推開企業(yè)名稱自主申報(bào)改革，截至目前成功申報(bào)企業(yè)達(dá)2883戶。

試點(diǎn)公章刻制網(wǎng)上備案。從7月起，開展網(wǎng)上**備案試點(diǎn)，申請(qǐng)人無需到**部門備案印章，依托廣東省公章治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。目前，全市202家企業(yè)可在線**，覆蓋全市33個(gè)鎮(zhèn)街，備案成功印章量達(dá)1132枚。

試點(diǎn)申領(lǐng)**“套餐式服務(wù)”。5月1日起，在全市將十項(xiàng)新辦納稅人涉稅業(yè)務(wù)整合歸并，累計(jì)為超過5000戶企業(yè)提供了“套餐式服務(wù)”。

推動(dòng)企業(yè)信息自助查詢。建設(shè)東莞市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并開發(fā)微信自助查詢端，依托東莞市企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，為群眾提供查詢597.93萬人次，打印12.41萬份，日均減少群眾往返查詢窗口約367人次。

在多項(xiàng)便利化登記措施的推動(dòng)下，今年以來，全市市場(chǎng)主體繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-7月，全市新登記各類市場(chǎng)主體15.5萬戶，同比增長(zhǎng)36.7%。截至7月底，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體109.4萬戶，同比增長(zhǎng)19%；實(shí)有各類企業(yè)46.8萬戶，同比增長(zhǎng)23.6%。個(gè)體工商戶62.5萬戶，同比增長(zhǎng)15.9%。

去年12月22日，東莞的市場(chǎng)主體首破100萬，不到8個(gè)月的時(shí)間，全市市場(chǎng)主體又跨過了110萬的整數(shù)關(guān)口，穩(wěn)居全省地級(jí)市首位。

“人工智能交互機(jī)器人”提高企業(yè)開辦效率

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，根據(jù)工商、稅務(wù)、**三部門出臺(tái)的工作意見，東莞按照“部門信息共享、企業(yè)網(wǎng)上辦理、審批壓縮時(shí)限”的要求，在全市范圍內(nèi)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間各項(xiàng)改革措施，全方位提升開辦企業(yè)服務(wù)體驗(yàn)。

全面壓縮開辦企業(yè)時(shí)限。按照《省行動(dòng)方案》要求，將開辦企業(yè)全流程，包括企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)**三個(gè)環(huán)節(jié)壓縮在5個(gè)工作日以內(nèi)完成，東莞力爭(zhēng)在3個(gè)工作日完成。

其中工商部門力爭(zhēng)將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間縮短至1個(gè)工作日，**部門將首次**時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日，稅務(wù)部門將**申領(lǐng)時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日。

此外，去年9月份以來，市工商局?jǐn)y手東城街道，在東城同沙共建深化商事制度改革綜合試驗(yàn)基地。在商改基地內(nèi)，將設(shè)立便利化體驗(yàn)區(qū)，探索開辦企業(yè)“全鏈條”服務(wù)新模式，企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)完成設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)**等三個(gè)環(huán)節(jié)及銀行開戶。

進(jìn)一步推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化。實(shí)施名稱自主申報(bào)。取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，除依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)或者涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱之外，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。

企業(yè)可通過東莞紅盾信息網(wǎng)入口或東莞市全程電子化工商登記管理系統(tǒng)，進(jìn)行名稱自助查詢、比對(duì)、判斷，自主選定并申報(bào)企業(yè)名稱。待名稱信息通過后，憑《使用信用承諾書》和《告知書》即可辦理設(shè)立登記；全面推進(jìn)全程電子化改革。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍自助填報(bào)。開發(fā)“人工智能交互機(jī)器人”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍自助填報(bào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印，探索“刷臉辦照”新模式；提升窗口服務(wù)水平。對(duì)于依然采取線下辦理且無法走全程電子化渠道的登記業(yè)務(wù)，以及申請(qǐng)人自主選擇窗口辦理的業(yè)務(wù)，提供容缺受理、預(yù)約服務(wù)、收件延時(shí)等多種服務(wù)，減少申請(qǐng)人往返次數(shù)和辦事成本。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助公章刻制備案即來即辦

取消由申請(qǐng)人到**部門現(xiàn)場(chǎng)**備案環(huán)節(jié)。通過工商登記數(shù)據(jù)與**數(shù)據(jù)同步共享，新開辦企業(yè)工商注冊(cè)登記成功后，法定代表人的手機(jī)將自動(dòng)收到**驗(yàn)證碼短信，登錄微信**系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)自主選擇**店、印章類型、印章材料，一鍵下單，在線支付，網(wǎng)上備案。

提供“套餐式”申領(lǐng)**服務(wù)。采取網(wǎng)上申領(lǐng)**、限時(shí)辦結(jié)等措施，簡(jiǎn)化優(yōu)化**申領(lǐng)流程。新開辦企業(yè)納稅人采取“套餐式”服務(wù)，網(wǎng)上提交資料后，可以等候網(wǎng)上審批通過，也可以直接前往辦稅服務(wù)大廳，材料齊全、符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

發(fā)布開辦企業(yè)全景式路線圖。根據(jù)《省行動(dòng)方案》最新時(shí)限要求及具體措施，對(duì)開辦企業(yè)進(jìn)行全面整合與提速，制定了東莞市2018年開辦企業(yè)全景式路線圖，涵蓋商事登記、公章刻制、申領(lǐng)**3個(gè)環(huán)節(jié)的開辦時(shí)限、辦理網(wǎng)址、辦理途徑，以及銀行開戶的申請(qǐng)流程，并附有線上辦理二維碼、材料規(guī)范及提示事項(xiàng)等，讓開辦企業(yè)更快捷、可預(yù)期。

已發(fā)布開辦企業(yè)全景式路線圖

上述便利化改革措施已全面落地，為了讓廣大企業(yè)能夠全面了解政策內(nèi)容、享受政策優(yōu)惠。東莞市相關(guān)部門作出三點(diǎn)溫馨提示：

一是關(guān)于開辦企業(yè)時(shí)限的說明。東莞按照全省要求，將開辦企業(yè)全流程的時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。東莞力爭(zhēng)縮短到3個(gè)工作日。其中，工商設(shè)立登記在1個(gè)工作日辦結(jié)，但材料不齊備不滿足“即來即辦”的情形除外。因此，“商事登記1個(gè)工作日、公章刻制及申領(lǐng)**0.5個(gè)工作日”須滿足形式要件。

二是東莞市開辦企業(yè)全景式路線圖已在東莞工商、**、稅務(wù)部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及辦事大廳等對(duì)外公布，歡迎大家及時(shí)查閱和咨詢。

三是提升開辦企業(yè)便利度是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的首個(gè)環(huán)節(jié)，這項(xiàng)改革還將在實(shí)踐中不斷完善，請(qǐng)大家多包容、多提寶貴建議，讓各項(xiàng)改革措施真正落地生根，讓大家真正享受到改革紅利，讓群眾有實(shí)打?qū)嵉墨@得感。

接下來，東莞市將按照《廣東省深化商事制度改革行動(dòng)方案》及“開辦企業(yè)一窗受理”的要求，遵循“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并行辦理”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化流程，將“串聯(lián)辦理”改為“并聯(lián)辦理”，企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)，可在線選擇公章刻制、申領(lǐng)**和銀行開戶，繼續(xù)壓縮開辦企業(yè)時(shí)間，提升開辦企業(yè)便利化水平。

【記者】龔名揚(yáng)

【作者】 龔名揚(yáng)

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端

拓展知識(shí)：

東莞紅盾

東莞市紅盾信息網(wǎng)：
http://www.dgaic.gov.cn/
東莞市工商紅盾信息網(wǎng)是由東莞市工商行政管理局主辦、東莞市工商行政管理局經(jīng)濟(jì)信息中心承辦，是經(jīng)**互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心注冊(cè)登記的東莞市工商局在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的唯一官方網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)窗口。
其主要功能為：
根據(jù)政務(wù)公開的要求，向公眾發(fā)布各種可對(duì)外公開的工商行政管理信息，宣傳工商行政管理職能，樹立良好的工商形象；提供各類電子政務(wù)服務(wù)，將工商行政管理職能延伸到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之中；設(shè)立紅盾信箱，受理各類群眾投訴，提供接受社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)渠道。