前沿拓展：

建筑業企業資質標準

根據《建筑業企業資質管理規定》的規定，施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

其中，施工總承包企業分為十二個類別，它們是：

(1) 房屋建筑工程施工總承包企業

(2) 公路工程施工總承包企業

(3) 鐵路工程施工總承包企業

(4) 港口與航道工程施工總承包企業

(5) 水利水電工程施工總承包企業

(6) 電力工程施工總承包企業

(7) 礦山工程施工總承包企業

(8) 冶煉工程施工總承包企業

(9) 化工石油工程施工總承包企業

(10)市政公用工程施工總承包企業

(11)通信工程施工總承包企業

(12)機電安裝工程施工總承包企業

專業承包企業分為六十個類別，它們是：

(1) 地基與基礎工程專業承包企業

(2) 土石方工程專業承包企業

(3) 建筑裝修裝飾工程專業承包企業

(4) 建筑幕墻工程專業承包企業

(5) 預拌商品混凝土專業企業

(6) 混凝土預制構件專業企業

(7) 園林古建筑工程專業承包企業

(8) 鋼結構工程專業承包企業

(9) 高聳構筑物工程專業承包企業

(10)電梯安裝工程專業承包企業

(11)消防設施工程專業承包企業

(12)建筑防水工程專業承包企業

(13)防腐保溫工程專業承包企業

(14)附著升降腳手架專業承包企業

(15)金屬門窗工程專業承包企業

(16)預應力工程專業承包企業

(17)起重設備安裝工程專業承包企業

(18)機電設備安裝工程專業承包企業

(19)爆破與拆除工程專業承包企業

(20)建筑智能化工程專業承包企業

(21)環保工程專業承包企業

(22)電信工程專業承包企業

(23)電子工程專業承包企業

(24)橋梁工程專業承包企業

(25)隧道工程專業承包企業

(26)公路路面工程專業承包企業

(27)公路路基工程專業承包企業

(28)公路交通工程專業承包企業

(29)鐵路電務工程專業承包企業

(30)鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業

(31)鐵路電氣化工程專業承包企業

(32)機場場道工程專業承包企業

(33)機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業

(34)機場目視助航工程專業承包企業

(35)港口與海岸工程專業承包企業

(36)港口裝卸設備安裝工程專業承包企業

(37)航道工程專業承包企業

(38)通航建筑工程專業承包企業

(39)通航設備安裝工程專業承包企業

(40)水上交通管制工程專業承包企業

(41)水工建筑物基礎處理工程專業承包企業

(42)水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業

(43)水利水電機電設備安裝工程專業承包企業

(44)河湖整治工程專業承包企業

(45)堤防工程專業承包企業

(46)水工大壩工程專業承包企業

(47)水工隧洞工程專業承包企業

(48)火電設備安裝工程專業承包企業

(49)送變電工程專業承包企業

(50)核工程專業承包企業

(51)爐窯工程專業承包企業

(52)冶煉機電設備安裝工程專業承包企業

(53)化工石油設備管道安裝工程專業承包企業

(54)管道工程專業承包企業

(55)無損檢測工程專業承包企業

(56)海洋石油工程專業承包企業

(57)城市軌道交通工程專業承包企業

(58)城市及道路照明工程專業承包企業

(59)體育場地設施工程專業承包企業

(60)特種專業工程專業承包企業

勞務分包企業分為十三個類別，它們是：

(1) 木工作業分包企業

(2) 砌筑作業分包企業

(3) 抹灰作業分包企業

(4) 石制作分包企業

(5) 油漆作業分包企業

(6) 鋼筋作業分包企業

(7) 混凝土作業分包企業

(8) 腳手架作業分包企業

(9) 模板作業分包企業

(10)焊接作業分包企業

(11)水暖電安裝作業分包企業

(12)鈑金作業分包企業

住建部官網發布了《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知！

這四項新標準征求意見稿發布后，瞬間在建設工程領域炸開了鍋！很多小伙伴猜測，這次征求意見稿的發布，預示著新標準即將出臺。由2007年沿用至今的老標準即將成為過去式。

不過，更多小伙伴關注新資質標準與老標準有哪些變化，這些變化到底意味著什么？資質標準要求哪些降低了，哪些提高了？

為了回應大家的關切，我們整理了《建設工程新舊資質標準對比表（征求意見稿）》（含勘察、設計、施工、監理4份文件），全部分享給大家。

一、勘察資質新舊對比（綜合資質）

廣東筑融企業服務有限公司

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對比結論：

綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 兩個專業甲級資質變為同時具備三個專業甲級資質

2. 增加了近三年增值稅每年300萬元以上

3. 取消10年工程勘察資歷

主要人員：

1. 明確主要技術負責人必須是注冊工程師（巖土）

2. 明確注冊人員，主導非注冊人員主持過2項甲級業績， 原標準注冊人員主持過2個乙級項目

（新標準：總人數36人，注冊8人，主導非注冊28人，舊標準：總人數40人，注冊8人，主導非注冊29人，非主導非注冊3人，整體人數變化不大）

工程業績：

巖土工程3個分項各5項甲級業績，將水文地質或者工程測量5項甲級，改為工程測量或者勘探測試5項甲級

科技水平：

1. 取消固定場所及室內試驗場所，質量管理體系認證

2. 增加3項勘察行業有關專利或者具有工程勘察行業技術服務信息管理系統

3. 增加近3年科技活動支出每年達到收入2%以上

一、勘察資質新舊對比（專業資質）

廣東筑融企業服務有限公司

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對比結論：

專業資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 取消5年以上勘察資歷

2. 專業乙級凈資產減少，從150萬減少為100萬

主要人員：

1. 巖土工程專業甲級人員從22人，減少為12人，與原標準勘察分項人數相同

2. 明確巖土工程主要技術負責人為注冊土木工程師（巖土）

3. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業技術職稱，取消8年勘察設計經歷

4. 非注冊人員的學歷專業或者職稱證書專業應當為本 專業或者相近專業。取消一年制使用情況

工程業績：

1.巖土工程專業甲級：由原5乙勘察，4乙設計，4乙監測檢測，合計13項，改為勘察，設計，監測檢測每類各1項以上，合計5項

2.取消固定場所及室內試驗場所，質量管理體系認證

二、設計資質新舊對比（綜合資質）

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對比結論：

綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 資信能力：

1. 一個行業甲級即可申請綜合資質

2. 取消近三年勘察設計營業收入不少于10000萬元和近5年內2次全國勘察設計營業收入排名前50，增加近三年勘察設計增值稅每年1500萬元以上

二 主要人員

1. 主要技術負責人個人業績要求是近10年內完成的作為項目負責人角色主持過的大型項目2項

2. 減少人員數量要求：注冊+高工人員從200人降低為150人，注冊人員從40人降低為30人

3. 取消初級以上專業人員不少于500人

4. 取消建造師或者監理工程師不少于10人

三 工程業績

改為：近 10 年**完成過大型項目工程設計 6 項以上，且已建成投產

四 科技水平

1. 取消獲獎要求，改為近3年科技活動經費支出每年達到營業收入的 3%以上。

2. 明確了近10年主編或者參編勘察設計類國家，行業工程建設標準，規范

3.取消技術裝備，固定場所，質量體系認證，組織機構或者管理體系的考核要求

二、設計資質新舊對比（行業專業）

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對比結論：

綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 增加普通合伙企業資格

2. 增加近3年工程勘察設計增值稅，行甲每年200萬元以上，行乙每年50萬元以上，專甲每年50萬元以上

二 主要人員

1. 個人業績要求是近10年內完成的項目

2. 主導注冊人員考核個人業績

3. 主導人員個人考核3項中型業績，每個主導專業有1名專業技術人員考核2項大型業績

4. 非注冊人員的學歷專業或者職稱證書專業應當為 本專業或者相近專業。取消一年制使用的情況

5. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業技術職稱，取消10年設計經歷要求

6. 個人業績必須是竣工完成的項目

三 工程業績

1. 企業業績要求是近10年內完成的項目

2. 行甲專甲企業業績取消了1項大型的情況，均提供2項中型業績

3. 明確行業乙級（除民航行業乙級外）考核每個設計類型1項中型項目

4. 具有行業乙級資質或者專業甲級資質的企業，可以申請相應行業甲級資質。

取消技術裝備，固定場所，管理制度考核要求

減少主要專業技術人員數量（行業甲不多于25人，專業甲不多于15人）

舉例：市政行業甲級從56人減少為25人，建筑行業甲級從34人減少為25人

大幅減少注冊人員要求

除市政、電力資質外，取消對公用設備、電氣注冊人員要求；除市政、電力、化工石化醫藥、建筑行業外，其他行業不配備或只配備1至3名建筑、結構注冊人員，不再配備其它注冊人員；大幅減少建筑、結構注冊人員要求，適當由二級注冊人員替代一級注冊人員

簡化主要專業技術人員配備表（專業崗位不多于11個）

降低個人業績考核要求

減少需要考核個人業績的專業崗位（即主導專業）和人員數量；申請甲級資質時，降低對個人業績中大型業績的數量要求，申請甲級資質時，每個主導專業至少有1名專業技術人員作為專業技術負責人主持過大型項目不少于2項，其它人員提供3項中型業績即可。

充分考慮被合并的丙級資質

建筑、市政、水利、電力、農林、公路行業的相關丙級資質合并為乙級資質，乙級資質人員數量基本與原丙級資質要求保持一致

三、施工資質新舊對比（綜合資質）

對比結論：

綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 企業資信能力

1. 取消注冊資本金3億元以上

2. 近3年上繳建筑業增值稅均在5000萬元以上改為平均5000元以上

3. 具備2個總承包甲級資質

二 企業主要人員

1. 技術負責人為一級注冊建造師，取消工程序列高級職稱

2. 一級注冊建造師50人，明確2項施工總承包甲級資質對應專業一級注冊建造師不少于20人

3. 取消企業經理考核要求

4. 取消財務負責人考核要求

5. 取消本類別相關的行業工程甲級指標要求的專業技術人員

三 企業科技水平

1. 將科技活動經費支出達到營業額的0.5%以上改為近3年科技活動經費支出平均達到800萬元以上

2. 取消專利考核要求

3. 取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業標準考核要求

4. 取消內部局域網或者管理信息平臺要求

三、施工資質新舊對比（其他資質）

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對比結論：

其他資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 企業資信能力

1. 甲級資質增加了近三年上繳建筑業增值稅，總承包甲級要求平均800萬元以上，專業承包甲級要求平均200萬元以上

2. 乙級降低凈資產考核要求，總承包乙級從2000萬降低為800萬，專業承包乙級從1000萬元降低為400萬元

二 企業主要人員

1. 技術負責人必須為注冊建造師，增加技術負責人個人業績考核要求，主持完成過1項以上本類別工程業績

（注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成 的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為 同一人。）

2. 考核注冊建造師人員數量要求

三 企業工程業績

所有資質的工程業績，均為近五年完成的工程項目

四 資質延續

企業申請資質延續，需滿足標準中資產、人員、技術裝備的要求，工程業績需滿足以下要求：

1.施工綜合資質：近 5 年完成 2 類以上施工綜合資質要求的工程項目。

2.施工總承包甲級、專業承包甲級資質：近 5 年完成 2 個以上本類別甲級資 質要求的工程項目。

3.施工總承包乙級、專業承包乙級資質：近 5 年完成過 2 個以上本類別工程 項目。

四、監理資質新舊對比（綜合資質）

對比結論：

綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 企業資信能力

1. 增加凈資產考核要求5000萬元以上

2. 增加近 3 年每年上繳工程監理增值稅 600 萬元以上

3. 近 3 年每年科技活動經費支出 100 萬元以上

二 企業主要人員

1. 明確技術負責人必須是注冊監理工程師

2. 減少注冊監理工程師人數考核要求，從60人減少為30人

三 企業工程業績

1.增加企業工程業績考核，近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業的 10 項大型工程的監理

2.取消組織結構，質量管理體系，工程試驗檢測設備，無違法違規，安全事故等考核要求

四、監理資質新舊對比（其他資質）

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對比結論：

其它資質標準變化主要體現在以下幾個方面：

一 企業資信能力

1. 增加凈資產考核要求，專業甲級1000萬元以上，專業乙級300萬元以上

2. 專業甲級增加增值稅考核要求，近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上

二 企業主要人員

1. 技術負責人從事工作經歷時間考核，從15年或高工，降低為10年，無高工要求

2. 降低注冊監理工程考核要求，從滿足乙級標準要求的15人，降低為6人

三 企業工程業績

1.增加工程業績考核年限，從近2年增加為近5年

2.專業乙級增加技術負責人業績考核，近 10 年，技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 3 類中的 2 類工程 的監理，工程質量合格。

3.取消組織結構，質量管理體系，工程試驗檢測設備，無違法違規，安全事故等考核要求

拓展知識：