揚州市工商局(揚州市工商局官網)
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揚州市工商局
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昨日,“江蘇省**滿意的公務員集體”表彰大會在南京召開。會上,20個集體被表彰為“江蘇省**滿意的公務員集體”。市工商行政管理局作為揚州唯一入選的行政執法部門位列其中,也是全省工商系統唯一一家入選單位。此外,市工商局在第四屆“全國文明單位”評比中順利通過復查,并連續三年被**、市**表彰為“市級機關目標管理作風建設綜合考評先進單位”。
正值全國商事登記制度改革一周年。這一年,市工商局推進多項降低市場主體準入門檻的改革措施,激發了市場活力,“揚”字頭企業井噴式增長;同時,積極貫徹落實**、市**服務企業“2號文件”,權力亮化、柔性監管以及“陽光”執法等一系列措施,使市場競爭更加公平有序,撬動了揚州經濟發展的杠桿。
降門檻,為創業清障搭臺
數字:平均每天新增62戶企業
“真不敢想,開公司這么輕而易舉。“去年8月,26歲的吳越借朋友住所注冊了一家文化傳媒公司,圓了自己的“創業夢”。十平米的房間、兩個人、兩部相機、三臺電腦、一臺打印機,構成了揚州第一家“住改商”公司。短短半年,吳越的生意日漸紅火,訂單不斷。吳越此番成果,來自于市工商局對放寬企業住所登記的一次改革。
自2014年3月1日商事制度改革在揚州實施以來,注冊資本實繳制改為認繳制、年檢改年報、“先證后照”改為“先照后證”等多項降低市場主體準入門檻的改革措施。
面對此番改革,市工商局**組**、局長唐齊魯說,改革的要義在于“寬進嚴管”。“寬進”即要降低門檻、松綁企業,優化窗口服務,為大眾創業、萬眾創新“清障搭臺”。市工商局優質、高效、便捷的窗口服務也獲得了廣大辦事群眾的贊許,市政務服務中心工商窗口在170次評比中獲得了169次第一名。
改革是否有成效,數字更具說服力。市工商局數據顯示,2014年3月至2015年2月,全市新登記注冊市場主體70045戶,同比增長44.65%,注冊資本(金)914.07億元,增長62.51%。其中,企業22505戶,增長32.08%,注冊資本(金)866.75億元,增長67.52%。平均每天新登記注冊企業62戶。
“市場主體煥發新活力,助推了個體工商戶和私營企業成為吸納新增就業的主渠道,推動了產業結構的優化。“唐齊魯說,去年,全市個體私營經濟從業人員達152.8萬人,比前年底增加19.4萬人;新增企業中第三產業增速達到61.2%。
強服務,扶持民營經濟
數字:189億**項目首向民資敞門
“太好了,商標也能成為企業的‘活資產’。”不久前,江蘇金世康電器科技有限公司總經理李令華,與儀征農村商業銀行簽署了商標權**意向書,以企業的商標專用權為質押物,成功從銀行獲得500萬元貸款。
融資難是很多企業發展過程中面臨的最主要的瓶頸之一。2014年以來,市工商局牽頭與市中小企業局、市銀監局建立合作伙伴關系,搭建了企業商標質押權融資平臺,通過雙向引導以及行政指導幫助企業緩解融資難題。
另一方面,大規模的**主導和國有項目向民資開放推介活動也如火如荼,這在省內乃至國內都屬超前。去年11月21日,在杭州舉行的“**主導和國有項目面向民資開放”專題招商推介會上,總投資189億元的43個**項目首次向民資開放,涵蓋市政基礎設施、老城改造、教育等諸多領域。現場簽約10個項目,協議投資23.9億元。
此外,廣東江蘇商會揚州行、“煙花三月”民資招商以及上海產業招商系列招商活動相繼舉行,南北項目合作和產業對接日趨加強,民間投資新領域得以開拓。
回顧這番大動作,確是精心謀劃、早有布局。2014年5月,我市先出臺《關于進一步支持創業加快民營經濟發展的意見》;相隔一個月,省工商局與市**正式簽署《共同推進揚州跨江融合發展合作協議》,手握兩張“綠卡”,為民營經濟加快發展營造良好環境。
截至去年底,全市新增民營企業注冊資本金實際到資553億元,新開工投入億元以上項目156個,均超額完成全年目標任務。
亮權力,“陽光”執法
數字:每年減免2000萬涉企收費
前不久,市民劉先生通過“揚州紅盾在線”微信監督舉報平臺,舉報揚州某文化廣告公司發布違法廣告。次日,劉先生收到回復,揚州市工商局稱該公司被立案處理,并附上案件查處流程、適用法規和執法人員微信號。隨后,劉先生在感嘆辦事效率之余,通過微信“點贊”工商系統行政執法透明化。
市工商局堅決貫徹落實**、市**服務企業“2號文件”,執行“首違不罰”、“容期整改”制度,為企業“減負”的同時,著力實行“陽光”執法。轉變執法理念,通過推動企業整改倒逼行業自律,變“就案查案”為“引導規范”;轉變執法方式,建立多部門聯合整治機制,變“單一監管”為“協同治理”;轉變執法重點,聚焦**群眾反響強烈的熱點問題開展整治,變“機械執法”為“為民執法”。促進了執法監管社會效果的顯著提升,營造了公平誠信的市場競爭環境。
“目前,工商機關有各類行政權力數百項,分散在百余部法律法規中。”市工商局相關工作人員表示,他們將工商機關的360項涉企行政權力和服務事項的**作規范進行了梳理、審核和匯總,形成工商部門的“權力清單”,并通過“揚州企業服務網”對外公示,利用群眾的力量監督、推動工商部門依法行政。
“以前工商部門來檢查時,我們企業心里沒底,總擔心會不會**、亂收費。”揚州市一家民營企業的負責人說道,“網上公示‘權力清單’消除了這份顧慮,只需點點手指,工商部門各項權力就能一目了然。”
此外,市工商局還根據“權力清單”,依法叫停了所有涉企收費,徹底糾正了基層工商部門長期存在的強制入會、搭車收費等老大難問題,這項政策為揚州企業每年減免了2000多萬元費用。“2013年元旦起,我市開始取消企業注冊登記費和個體工商戶注冊登記費,共為企業省去了約4500萬元的費用。”市工商局相關負責人說。
通訊員卞德勇
記者趙穎
拓展知識:
揚州市工商局
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